国政院：下设外事部、国防部、财税部、民政部、戌治部、育才部、工冶部、农水部、商贸部、交运部、土建部、医疫部、国土部、审计部、帝国银庄；（基本必要机构，其它诸部暂时设立也没什么用处）。

军事院：下设六大部、六大军；四大部为：参军部、政工部、战备部、军勤部、陆军部、海军部；六大军为：河东军、河北军、山东军、淮南军、江南军、两浙军；军部驻路治首府，每军辖6个‘虎威师’，各师部分驻路境内六大军事州城，每师辖6个‘基战团’，各团驻州境内军事要冲。另置：军咨讲武院。

吏事院：置‘路吏司’‘州吏司’‘县吏司’三级，受总部和地方双重领导，另置育吏之‘吏学府’。

廉监院：置‘路监司’‘州监司’‘县监司’三级，受总部和地方双重领导，（监察纪检职能）

宣统院：置‘路宣司’‘州宣司’‘县宣司’三级，受总部和地方双重领导，（等同宣传统战职能）

戌治院：置‘路戌司’‘州戌司’‘县戌司’三级，受总部和地方双重领导，（行使警察职能）

神策军政议事会：设军政参议长1名（空置不授，帝君兼领），军政副参议长2名，（国政院2员、军事院长官分领），军政参议若干（国政院副职、军事院副职、吏、监、宣、戌四院长官分领）；最高核心层。

国政院：设国政卿1员，国政少卿4员，国政参议4员；国政院使1名、副院使4名（领院务）。

军事院：设帝国元帅1员（帝君兼领），神策军帅2员，军事参议若干（六大部、大军区长官、军事院使），军事院使1名，副院使6名（领军事院日常院务），（帝君领国帅，为了更好的掌控军事大权）。

吏、监、宣、戌四院：各置卿1员，少卿4员，参议若干，路、州、县三级所制与国制相若。

路州县制：置‘使’1员、少使4员（第一少使兼领地方政务府长官，称：路卿、州卿、县卿），参议若干（吏、监、宣、戌四司长官、地方政务府少卿2员），（地方政务府下设各司与国政院下设各部相同）。

路、州、县三级各置司法院、律检院，（两院受地方和上级院双重领导，重案大案进行合议监审）。

立国初大大提升妇女地位，废除妾婢通买通卖旧制，帝国不禁妇女参政议政，另设‘妇权议会’。

另外最大的一项轰动性举措就是：打土豪分田地，由于各地刚刚归属，富户地主土霸王都怕给新夺权的神策军灭了九族，收田收地没人敢吱声，没抄没他们的家产就够意思了，各人半夜烧香磕头的感激零涕。

穷苦老百姓都得到了田地，家家欢喜，户户相庆，大赞神策帝制，由此收获了巨大的民心，不到一个月时间，荆湖路、广南路、成都路纷纷举旗投了神策帝国，1116年春第二次扩制时，中原基本置于神策帝国的统治下了，大宋朝的版图只剩下京畿道和陕西一部分了，而京畿道庶民日夜四下迁流，反宋风潮狂卷。

因为那一项打土豪分田地的良制，庶民老百姓不想再受大宋朝的压榨了，为了活命只有逃迁一途。

衙内刚立国，收获大片版图，但也顿感压力，来投的州府地方官员，好多自愿献田的，他们也是聪明人，大宋亡国在即，迟一天给神策帝国打过来，现在交出田地还能留条后路，说不定还能谋个地方官当当。太多人都报着这样的想法，天下几大书院的士子文生蜂涌朝建康汇集，东京太学的人都跑的差不多了。