他和咸阳中枢官员并不认为武烈侯有能力攻占江南。试想百万灾民一拥而下，江南大乱，首先楚国就要反击，要力保江南，其次江南人会拼死反击，再次江南成了废墟，武烈侯即便拿到江南，又有什么意义？

然而，局势的发展让秦王政和中枢大臣们目瞪口呆。

武烈侯利用灾民渡江的机会，以方镇之策把一盘散沙的灾民组织了起来。与此同时，楚国政局大乱，直接放弃了江南。武烈侯以智慧和运气赢得了江南之地，不费吹灰之力便在江南站住了脚。

这时候武烈侯报捷咸阳，咸阳如何应对？很简单，全力支持，让武烈侯从此陷在西南那个蛮荒之地动弹不得。

武烈侯要开辟西南战场，支持；武烈侯要钱要粮要武器，当然调拨，但大秦国力有限，不可能把全部国力放在开拓西南一事上。大秦当前的国策是统一中土，国力要放在中原、河北和北疆战场，所以能给予西南的支持非常有限。武烈侯要政策，可以，授予全权处置之大权。

咸阳如此慷慨，目的只有一个，你在西南怎么折腾都行，折腾得越激烈越好，只要你不干涉朝政，不影响国策，不延误大秦的统一进程就行。

※※※

武烈侯接到咸阳的令书，全无喜色。

咸阳对武烈侯可谓鼎力支持，要政策给政策，要权力给权力，要钱粮给钱粮，但仔细一看，咸阳根本不是支持，而是要置武烈侯于死地。

实施西南策略，开拓西南，其实最重要的就是财赋支持，没有足够的钱粮，这一策略基本上不存在完成的可能。

武烈侯开辟西南战场，远征西南，用的是以战养战之策，但这只是权宜之计，某种程度上其实就是欺骗，既欺骗咸阳，也欺骗灾民。

西南本是蛮荒之地，百越诸族非常穷困，没有精锐的军队，也没有犀利的武器。几十万军队南下作战，打什么仗？吃什么？喝什么？在没有后方粮草辎重的支援下，远征军孤军深入，纯粹是找死。他们不是被百越人打死的，而是活活饿死的。

在北方大漠到处都是草原，北虏人靠游牧维持生存，养着成千上万的牲畜，所以在北方打仗，以战养战当然可行，但南方蛮荒却是绵延起伏的崇山峻岭，百越诸族靠渔猎、种植，甚至采摘山果维持最基本的生存，很多人穷得连第二天的食物都没有着落，这种情况下，如何以战养战？

武烈侯的远征西南之策实际上就是虚拟出一个美丽果实，咸阳为了得到这颗果实，当然会同意西南策略，于是灾民转徙和攻打江南就可以实现。等到江南拿到手了，距离“果实”很近了，武烈侯再诱惑咸阳给钱给粮。只要有钱粮，即便打不到海边，南下几百里上千里还是可以，反正咸阳不知道西南到底有多大，蒙混一时算一时。

武烈侯的这种侥幸心理随着他来到江南，对长沙郡的情况有所了解后彻底碎裂。

有一个事实天下人都知道，楚国在江南立国几百年，自始至终就没有越过南岭天险去开拓西南，原因是什么？是因为西南都是蛮荒之地？是因为百越诸族非常强悍？是因为楚人爱好和平？都不是，是因为楚国的国力无法支撑大军远征作战，楚国的军队过了南岭之后就面临粮草无法运输的问题，为此他们不得不放弃开拓西南。（南岭由越城岭、都庞岭、萌渚岭、骑田岭和大庾岭五条主要山岭所组成，故又称五岭。广义的南岭还包括苗儿山、海洋山、九嶷山、香花岭、瑶山、九连山等。）