宝鼎在书房里看到了国尉尉缭、郎中令隗状、卫尉卿冯劫、国尉丞蒙嘉。秦王政和这四人显然一夜未睡，一个个面色灰暗，精神疲惫。

宝鼎献策。给事中捧着一卷帛书恭恭敬敬地递给秦王。秦王冷眼看着帛书，既没有伸手接，也没有示意给事中放到案几上，而是怒目瞪着宝鼎，脸色十分难看。

宝鼎心里发怵，不知道哪里又出错了。他给秦王政三天两头训斥，现在看到秦王政就心寒，唯恐又要被他劈头盖脸地骂一顿。

宝鼎强作笑容，扶扶冠，正正衣，然后佯装一副心虚的样子，小心翼翼地问道，“大王是不是先用膳？”

尉缭等人没想到公子宝鼎突然来这么一句，一个个忍俊不禁，当场就笑了出来。蒙嘉更是夸张，两手掩面，双肩颤抖，似乎忍得好辛苦。

秦王政本想继续绷着一张脸，但四位大臣忍不住都笑了，他作戏也作不下去了，嘴角牵扯了好几下，终于还是扯出了几许笑意，“武烈侯发财了？”

“没有啊。”宝鼎却是一脸严肃，“下臣负债累累，正打算向大王赊借千金救救急。”

“鸟！”秦王政手指帛书，口出粗言，“写封奏议，用得着绢帛？你炫耀甚？有钱了？”

多大的事？宝鼎暗自鄙视秦王政，但脸上不敢表露丝毫，嘴里更是振振有辞，“下臣向大王敬献一座宝库，请大王笑纳。”

秦王政和四位大臣顿时来了兴趣，齐齐望向那份帛书。

“念！”秦王政冷声说道。

给事中急忙站直身躯，正准备展开帛书，却见秦王政手指宝鼎，“你来念。”

宝鼎闻言大喜，急忙接过帛书。这时候没有标点符号，读错文章会错意的事常常发生。宝鼎正担心这个长着一张死人脸的给事中把自己一番心血糟蹋了，所以听到秦王政这句话当即心花怒放，展开帛书就高声朗读。读完一段，马上停下来讲解，力求把自己的意图完整地阐述出来。

宝鼎以“大一统”为基础，提出了一揽子强国之策。

首先就是中央集权，中央集权的核心是王权的集中，而王权集中的核心则是加强内廷职权。此策的重点就是筹建内廷尚书台。另外就是削弱相权。削弱相权有两个办法，一个是改相国为左右丞相，二是军政进一步分离，改国尉为太尉。今国尉和九卿位置相同，改制后，太尉与丞相、御史大夫并列三公。

其次就是官学变革。官学变革正在拟制具体措施，宝鼎简要概述，重点讲述了选拔官吏的一些新思路，“任人唯能”要改为“任人唯贤”，官员自身的道德品质必须提高到一个全新高度来对待。