不消他提醒，徐卫早就用一系列的举动巩固了定戎军的防务。张宪、吴璘分别领军驻守关西镇和夫水镇。他又以“河东义军总管”的身份，派出人马出潼关，前往联络河东各处义军，要求他们听从定戎军号令。

他这边忙得起劲，两河那里也没闲着。高世由李植二贼有女真人有背后撑腰，毫无顾忌地侵占大宋领土，招降纳叛。任他是谁，如果带几千上万人马去投，便委你个知县知州。这样一来，那些占山为王，本来就没打算勤王忠君的贼寇纷纷前往投靠，大字不识一个的，也能混上一官半职。

不过也有例外，河北赞皇五马山的义军，就给了高世由当头一棒。杀了他的使者，连陷三座被高逆侵占的城池。高世由大怒，调集兵马号称十万，并在金军配合下围剿五马山。义军终应寡不敌众而失败，马扩率残军转战河东。

河东的李植也不甘落后，种师中前脚一撤，他立马进驻太原。被金国皇帝吴乞买封为太原知府，河东安抚使兼诸路兵马都总管。

两河被此二贼搅得乌烟瘴气，东京有大臣上书皇帝，要求命李纲动用陕西王师前往平叛。可陕西的日子也不好过，党项人趁火打劫，西军勤王之时，他们接连攻城拔寨，可谓来势汹汹。西军回防之后，主要精力都放在反击之上，根本无暇顾及两河。

五月中旬，李植的军队已经进占了汾州。照此下去，如果朝廷不管不顾，那么两河之地，用不了半年，就将全部改姓。李纲忧心如焚，接连向东京上了五道奏章，陈述利害关系，可都是泥牛入海，无影无踪。这就是离开了朝堂，离开了政治中枢的后果，只能在地方上干着急，而不知道朝廷的大政方针到底是怎样。

后来，还是一位东京派员告诉了他实情。一来，朝廷已经没有力量顾及两河，二来，东京现在吵成一团，大臣们都在详议司里唇枪舌剑呢，谁有空理你？

第二百零七章 初到长安

靖康二年六月，骄阳似火的季节。定戎军，这个陕西五路中辖区最小的地方，也如同夏日的气候一般，热火朝天。在得知定戎的贼寇已经被基本肃清后，外逃他处的百姓陆续回归，开始重建家园。徐卫在自己的权限以内，给予了极大支持，虎捷乡军总有约四五千人的兵力可以随时调动去协助百姓。

收复华县，凤凰山的贼寇立了大功，白额兽贼兵也投诚不少，还有从河东逃过来的难民，这三者相加，人数超过七万。虽然徐卫有权力扩充部队，不设定额。但一来他招兵极严，不是阿猫阿狗都能入伍。二来，也不想在立足未稳的情况招来某些人的猜忌。因此七万人里，就挑出来不到四千。那剩下的人怎么办？如果朝廷不给他们出路，这些人就会铤而走险，拿起刀来自己找活路。

徐卫为这事急得上火，又是走访，又是商议，最后想出一个法子。定戎因兵祸，原住百姓折损较多，留下许多无主之地。可将这些投诚贼寇，逃亡难民召集起来，分给土地使其耕种，既能稳定局面，亦能增加收成。这个方案报到京兆，李纲认为可行，又报给东京。朝廷里执被大臣们吵得脸红脖子粗，谁有闲功夫管定戎这点小事？尚书右仆射兼门下侍郎何栗大笔一挥，同意，照此办理！

既然朝廷批复下来，李纲也就鼎力支持。拔给了定戎一笔钱和一批物资，徐卫遂将境内流民，投诚贼寇召集起来，挑选青壮年编为乡兵，发给口粮器具，于少华山等险要之地构建永久性营寨，派遣虎捷军官前往统领管束。忙时耕作，闲时操练，反正又不要一钱军饷，还能巩固定戎防务，何乐而不为？

如果说定戎这边一片热络，那东京简直就是炸开锅了。自打“详议司”这个可以讨论祖宗家法的机构成立后，没一天不生事。人事任命，大臣们要争，要吵，制度改良，那就更不消说了。

通过金军两次南侵，赵桓也开始渐渐明白。如果继续照这身旧衣裳穿下去，早晚有一天得赤条条光着腚。于是设立这个“详议司”，其目的，便是检讨原有制度的缺陷，并提出对策。不过，这位年轻皇帝似乎高看了自己的力量，又低估了大臣的反弹。

种师道去世之前，曾有遗言，建议皇帝退守关中，选用良臣代守东京。当时他没在意，现在想起来，如果早听忠臣之见，哪用得着在东京城里战战兢兢，惶惶不可终日。因此，便把种师道生前这个建议提到“详议司”，要求大臣们讨论是否可行。

结果除了徐绍、何栗、折彦质之外，所有大臣几乎都表示反对。说东京是帝阙所在，天子若弃京师，必将引起天下震惊，甚至动摇国本。这是取祸之道，万万不能行。