“我们现在的总人口是51万，其中青壮只有19万，剩下的男丁都是老人孩子。目前我们拥有水军三万人，陆军3万5千人，警察一万人。这些都是青壮劳力。此外，我们工场、作坊也占用了大量壮劳力，而孩子都被强制入学，田里耕作的只剩下老人与妇女。

我们缺劳力，极端缺劳力。现在，国境内五万筑路人员，都是南方雇（拐）来的，占用管理人手731人——你瞧，我现在计算人手都精确到个位了，每一个人我都恨不得劈两半用，扩军，绝无可能。”

“我国财政状况如何？”高翼继续追问。

“财政，很好，好得不得了”，黄朝宗继续说：“辽东恢复五县制度，我们现在有昌黎、扶黎、宾徒、徒河（今锦州）、房县、险渎五县，五县合计县官县吏51人。加上上京城，抚顺、沈阳，总计领取薪水的官吏112人。

辽北旧设立铁岭、法库两县、今年准备恢复东夷校尉部（辽源），其左右各设两卫，为：通辽卫、四平卫。辽北新设，除军人警察外，每县官吏或两人，或三五人。驻军费用由军费承担，官府逐项杂费极其充足。

至于军费这块——水军这块不用愁，老水手照样可以驶船，所以占用青壮劳力不多。水师战船兼护航、运输任务，他们挣的钱不仅可以养活自己，连陆军一块养活了还绰绰有余。

此外，石见国输入的银锭，肃慎国输入的金沙，让我们有充足的钱购买天竺的铁矿，狮子国的粮草、波斯的战马与铠甲，而我们输出的都是朝廷的货物——昌南的瓷器，岭南的新茶，蜀郡的蜀锦，等等。”

说到这儿，黄朝宗啧啧称奇：“运输——王所言掌握渠道就能掌握财富，这话太对了，我们只消掌握了货物流通渠道，天下财富均汇集于三山，钱，我从不为钱发愁。可我们的劳力实在太少。

目前，我们的水师战船有300余艘，其中大型战船30余艘，每船士兵百余人，中型战船一百零九艘，每船士兵50人，小型快帆船两百二十七艘，每船士兵20人。

小船载货20吨，航行于扬州、青州于三山间，边巡逻边载货。这种短途运输胜在快捷，朝发夕之，一日往返，但获利微薄。

盈利大得还是远航船，但我们只能挤出10艘大船，30艘中型船用于远航。中型船只能航行到狮子国。每季20船次的载货量，对我三山来说远远不够。

我三山现在不仅要供应本国的粮食，还要供应魏国和燕国部分粮草，由于我三山种粮不多，农夫多喜欢牧马、种棉、种果木，所以，我国自产的粮食仅够辽东五县温饱，辽北、庄河以东全靠外来粮草支撑。

我们太缺粮了，我们的海船七成运力要用于运粮。我问过顾阿山，他的船坞里停着十一艘造好的巨舟，但都没有下水，因为船主雇不到足够的水手。

我问过赵玉，他的玻璃房生产的玻璃，连我辽东建官舍、学舍都不能满足。他的库房里原料堆积如山，可雇不到足够的人手开工。

我问文群、文久（宇文久），他的织造房里，棉包堆的撑破房顶，机器都要生锈了，可他雇不到足够的女工织造。

有些地方有人手，但那些活儿他们干不了，驾船出航需要训练，开机纺织需要训练，烧炉锻造也需要技巧。