汉代崇尚官员的强项，东汉曾有“强项令”这一称呼，党锢之祸后，党人以清流自诩。该军法官的举动让他名声鹊起，自此，清流的舆论与斗争方向彻底转变了，他们拼死捍卫法律的独立性与法官裁定罪行的唯一性。后世历史学家评价说：法治社会，是从徐州军法官刘充顶撞刘备开始。

与此同时，曹操不在身边，没了管束的天子，考虑很久，终于接受皇甫嵩临终建议，准备出巡青州，参加青州农牧节庆典并封禅泰山。

一直硕大的蝗虫，即将进入青州境内……

第五章 走向统一 第六十四节

随着农牧节临近，即使在远离青州的新城洛阳也可以感觉到农牧节欢乐的气氛。

最早设立农牧节的时候，刘备是打算以此对抗儒家的中庸谦和思想，培养民族的尚武精神、对抗意识、参与意识，通过全民参与的活动让百姓更有归属感和凝聚力，随着十多年的刻意培养，中原大地慢慢接受了这一节日，许多青州之外的地方也私下相仿起来。

农牧节是青州最早的法定节日，为了扶持这一节日，刘备在七天作息制的基础上规定农夫节前后放十天大假。这十天大假刚好在劳累一年的农民完成收割享受收获的果实之际，口袋里装满钱的农民，正好借此大假尽情地进城参赛、玩耍、消费。

几年前，中原战乱，青州生产过剩导致经济萎缩，恰好是这十余天大假，让商人们获得喘息之机，嗅出味道的商人，在此后所有的农牧节庆典中，都不遗余力的增添商业因素。有了大量金钱的支持，有了百姓的积极参与，农牧节越办越红火。

此后，青州实行太阳历，又规定了太阳历新年放十天大假，随后，清明节与开镰节、晒衣节合并在一起成为了青州的三大节日。而其中，尤其农牧节因为包含了多种娱乐、竞技活动，百姓的参与度最高，也最受百姓欢迎。青州商人感觉到其中的商机，随着他们行商天下。他们也将这节日地习俗带到全国各地，在农牧节前后，商人们会集资举办各类活动，相互、庆贺一年的收获，并乘机在百姓云集的会场推销、展示各类货物，农牧节成了青州商人推销的利器。

也因此，主要由广饶、出云、徐州、荆州商团组成的洛阳新城。在农牧节前后，各类活动不断。种种新奇玩艺让深宫里的皇上禁不住心动，才有了出巡泰山的念头。

青、冀、幽、并四州地农牧节，经过了十多年的运行，因地域与风俗不同，也开始了演化，盛产水果的地方，喜爱举行榨果汁、背酒桶的比赛；盛产马匹的地方。喜欢举行马术、赶马车比赛；盛产鱼类的地方，热衷举行划船、游泳、捕捞比赛。不过，所有的比赛与娱乐项目中，惟有广饶城最大、最全。因此，许多广饶、出云商人都不愿放弃这个机会，他们会早早地结束手头的工作，赶回家乡参与和观看这一年一度盛大的节目。

皇帝也曾在侍卫地陪同下，前往青州商社观看了几次青州商人们组织的表演。这种先期举办的渲染活动，当然比不上青州正宗的庆典。随着青州大商人的离去，被各种各样的传说吸引得颇为心动的皇帝终于想起了皇甫嵩的话，他下定了决心，要亲自前往青州观看农牧节。

皇帝每日地行程是有礼制规定的，眼看农牧节在即。皇帝担心慢悠悠的赶过去，连个节日的尾巴都抓不到，为了能看到完整版的农牧节活动，他下诏命令：青州今年暂停开始农牧节庆典，皇帝抵达后，才准进行。

这条诏命一下达，整个青、冀、幽、并四州愕然，洛阳的青州商人听说此消息，都以看待白痴一样地目光，眺望皇宫：“不在农牧节举办的农牧节庆典。它还能叫作农牧节庆典吗？”

刘备不在青州。青州群臣不敢做主，一边快马飞报刘备。一边继续作着筹备工作。说实话，冀、并州还好，在青、幽两州众人对皇帝的认同感已经很淡漠了，幽州，在动乱来临的时候，朝廷曾有抛弃幽州的打算，幽州的动乱一平息，朝廷首先想到的是索要贡赋，为此，幽州人对朝廷的心已凉到了极点。

至于青州，在刘备多年封闭式管理下，这里已经成为一个独立的小王国，百姓只记得在战乱频繁的时候，皇帝派遣太监前来索贿，是刘备顶住压力，一边自掏腰包替百姓完税，一边减免了百姓所有贡赋，同时，还东征西讨，为百姓在乱世里打下一个安定、富足地生活环境。年纪大地青州人还记得过去遭受豪强、官吏的盘剥，年轻地青州人则在刘备的引领下，追寻着功勋。在青州，除了几名高级官员外，百姓中谁也没把皇帝这封诏书当回事：“玄德公大人既然没有说话，我们该干什么干什么。”所有的青州百姓都这样暗自嘀咕。