刘备立刻指示：“子敬，你马上着手，按军伍编制整编医护兵，我给你一个月的时间，一个月后，全军开拔。”

鲁肃点头应是。刘备趴在地图上，思考着战役打法，屋内一片沉寂。

鲁肃数次起身，又悄悄坐下。刘备见其折腾不已，忍不住问：“子敬，有什么话快点说。”

鲁肃犹豫着，吞吞吐吐的说：“主公，常言道：军不干政。我本不该说这话，可我这几日转了下乡间，有些民政上的事情却又不得不说。主公啊，你带回来地稻种是二季稻。一年两种两收，可六安百姓夏收过后，很少有人再行耕作，甚至有百姓将良种稻谷吃入腹内。主公，要知道这良种在西河之地，一斗可换八斗普通稻谷。

六安土地肥沃，种出的稻谷颗粒格外饱满。已有青州商户在此以九斗换一斗的价格收取稻种，可百姓响应者寥寥。仅仅愿意自种自吃。我想请主公下令，禁止百姓私行食用良谷。”

刘备仰着脸想了片刻，否决了鲁肃的建议：“我当初分发稻种的时候曾告诉百姓，春日，取一斗，秋后还三斗，三斗之外。全归民有。百姓小富则安，不愿意继续耕作，只要他还我三斗粮，其余的，我倒不好干涉，由他们去吧。官府也必须讲信用不是？”

鲁肃正准备再谏，刘备摇手止住了他：“子敬，自古以来。老是有一些地方官员自认为为民着想，一片好心动用行政手段，要求百姓干这干那。百姓不会记得官府的好，只会记得官府地错失。我等为地方官府开一个先例，决不扰民，决不强求。嗯。可出布告劝导百姓兑粮，告诉百姓全凭自愿，百姓怎么做，由他。”

刘备的劝告令一出，六安国顿时响起一片懊恼声，青州商人地收购价已经抬到了一斗换十斗，那些吃过良种的人，在沾沾自喜自己吃上这香米的同时，也在后悔自己吃完的那一碗饭，可是相当于十碗饭啊。要是留下来数斗作种子。其余的全部卖了，今年将会过上地主老财过上的日子。如果再多种上一季，连娶媳妇的钱都有了。

时光就在刘备慢悠悠地整编队伍中缓缓流逝，周围的诸侯明显的感觉到了，刘备在磨刀，纷纷提高了警戒水平。荆州刘表向刘备示好的使者往来不绝。袁术自知灭亡在即，后路被断，无处可逃，抓紧每一寸光阴开始穷奢极欲的享受，治下的百姓不堪忍受，在豪族的带领下，偷偷向刘备输诚。

“玄德公怎么还不来呢？”九江郡百姓翘首期盼。

“玄德公怎么还不动手？”已进驻豫州的曹孟德焦急等待。

“玄德公真地是想打袁术吗？”荆州刘表惶惶不安。

“属地逃民纷纷涌向六安，玄德公还不出兵，意图何在？”武昌城内孙权辗转反侧。

“是时候了，玄德公该动手了”，徐州病榻上的陶谦气喘吁吁的总结道：“听说刘安国的稻种极佳，回头你们也找玄德公买一点，我徐州临淮地区水网密布，也适合耕作稻谷，若是稻谷一年两熟，我徐州百姓不患无粮亦。”

陶谦艰难的说完这段话，喘息良久再问：“徐州四战之地，非大能者不能守之，吾二子碌碌，不能守成。我死之后，徐州落入他人之手，儿子不能苟全，方今天下，为玄德公是个君子，我欲托郡于玄德公，诸位以为如何？”

众臣默默无语，陈登之父陈硅以目示意糜竺，糜竺勉强答：“之前，我曾与玄德谈论过使君的病情，玄德曾言：希望以徐州人治理徐州，他愿意从中襄助。使君大人若不放心二子安全，连云港正缺一个城主。主公可以长子守连云港城，次子托付玄德公。如此安排，使君大人觉得如何？”