从穷敝的上党郡跳到富饶的河内郡，张扬似乎已经满足，遂停止了攻势，安心做起了河内太守。

“卓众来东下，金甲耀日光。平土人脆弱，来兵皆胡羌。猎野围城邑，所向悉破亡。斩截无孑遗，尸骸相撑拒。马边悬男头，马后载妇女。长驱西入关，迥路险且阻。或有骨肉俱，欲言不敢语。失意几微间，辄言毙降虏！

岂敢惜性命，不堪其晋骂。或便加棰杖，毒痛参并下。旦则号泣行，夜则悲吟坐，欲死不能得，欲生无一可。”——蔡昭姬在“悲愤诗”中，描写的就是当日的情景。

这是一种求生不能，求思不得的生活。

刘备低着头，细细地品味着诗中的悲苦：蔡昭姬，这个心比天高命比纸薄的女子，你现在知道了吗，诗歌，并不能拯救这个世界。

“元直，你速速写信给张扬，让他询问于扶罗张嫣儿小姐，蔡昭姬小姐的下落。告诉他，我准备拿出白狼城作为奖赏，谁交还张嫣儿或者蔡昭姬小姐，我把白狼城送给他。”

利诱，还需加上武力威胁，匈奴人畏服于武力，好言好语跟他说话，向他探寻一个女子的下落，虽然他可能把这女子当草，任意打骂践踏，但也一定不愿实话实说，不愿交还。

“现在是冬季，命令近卫军团加紧练兵，征发1000工匠，2000民夫，另外再调拨6000辆正厢战车，马匹一万骑配给近卫军团。任命乐文谦为出云大都督，任命崔琰崔季珪为出云参军，两人负责出云军事；任命邴原邴根矩为出云大法官，主管出云刑审律法；命令田丰田符皓为出云大相国、军师中郎将（可以直接带兵的军师官衔），主管出云财税内政。

任命高山高远亭为三韩大都督，主管三韩军政；任命周毅周伯通为辽东大都督，主管辽东军政；调尹志平（尹东）来青州，任命他为大教宗，主持出云、青州教务。

任命高堂隆为青州大相国；沮绶沮子正为青州大都督、军师中郎将；任命王烈为青州大法官，命令各郡县推举乡老，立刻组建青州最高法庭。田子泰（田畴）调回近卫军团参赞军务，元直，你替子泰守泰山。云长（关羽）回青州后，命令他坐镇东莱。管炳元（管亥）与陈群驻守琅邪，太史子义出镇济南，高鸣雷（高顺）回守广绕。

传喻各郡县，军、政、法互不干预，有事委决不下，叫元老元商讨，经元老院批准方可实行。”

徐庶差点失声惊叫，刘备这么安排：重申一些人的任命，设置三人分权，元老院牵制，重臣出掌地方，明显是打算让青州自行运转，他自己打算干什么？

回顾在座的陶谦等人，徐庶咽下了劝解的话，此时此刻，绝对不能让他们知道刘备有可能离开青州。

陶谦不是傻子，从这番话里听出了浓浓的杀心，讨东战役中，许多州郡长官都离开了自己的治所，然而，未安排好后方的官员，随后都失去了自己的根据地，在乱世中消失。刘备这番举动，明显是在安排后方。他的刀将首先挥向何处？

为了在刘备动身前尽快落实统一货币的事，陶谦随后和刘备进行了紧急会谈，双方约定：陶谦以明年全州谷物作为抵押，预先从青州支取价值十万金币的新钱，刘备再赞助十万金币，以此二十万金币作为基数，徐州与青州建立统一货币体系，以三月为期，明年二月双方同时在两州境内废止五株钱以及董卓新钱的流通。此后，若再有商户收取五株钱及董卓新钱，或者以这些钱币交易，以伪造货币罪处罚。

同时，双方还决定将连云港变成自由港，双方皆不在此地驻军，由商户组成的商会自行管理。治安由商会雇佣佣兵负责。连云港将成立一个金行，由商会直接管辖，青徐商户来连云港，必须首先把所带的钱币交给金行，由金行出具彩色油墨印刷的钱币数量证明（纸币雏形），双方凭此证明进行交易，交易完成后，商户再凭此证明，从金行提取等值的金属货币。金行在每次交易后，商户在提现时扣取交易税，凭借交易纪录，青徐两州对税收五五分成。