封沙笑道：“内陆虽然不能建盐场，还可修桥铺路，以建商道。我州可出榜招商，令商人将海边盐场所出之盐运到内陆各州郡，以换取粮草，海边之鱼也可运抵各郡县，为百姓充饥。单只那商队亦可养活许多百姓，百姓或从商，或开矿，或跟着官府修建大路，以得口粮，养活家人。他们有了正业，足以活命，又何必去参加那朝不保夕的黄巾贼党？如此经年，黄巾贼便不战自散了！”

贾诩大喜拜倒，口称：“大王高见，诩实不及！”

他出这题目考较封沙，本是想要看看他的才华是否如同僚所说那般高绝天下，想不到武威王武略超凡，政事亦是精通，所言之事，竟为他所未曾听过想过，细细想来，却又是治国良策，不仅是应对黄巾，若能将这一套方案推行开来，天下百姓都要有好日子过了。但依此政，洛阳、长安、青州经年后都将粮草充足，那时两面夹攻，中原平定可期。当下，贾诩心悦诚服，重重地叩下头去，佩服得五体投地。

封沙走过去，扶他起来，叹道：“话虽如此，只是还需有粮草支应。否则的话，如何能有赈灾、招工的粮食？”

贾诩笑道：“大王不必担心，青州府库中存粮甚多，再加上北海所种野菜都已可食用，还有许多海中鲜鱼，足可支应许久了。”

封沙摇头道：“青州灾民太多，怕只怕不够支撑到下次麦熟。为今之计，我只有修书一封，向徐州牧陶谦借些粮食，以度难关。”

他坐回到座位上，沉思道：“文和，你替我修书一封，发到徐州去给陶恭祖，就道是我欠他这个人情，他日必将报还。”

贾诩心中感动，诚心诚意地拜倒叩首，恭声颂道：“大王仁德无比，心怀天下万民，诩佩服万分。青州之民得沐大王洪恩，实是有福了！”

……

营陵城，居于临淄以南，北海以西，属青州北海郡统辖。

城外附近大片土地，都是丘陵地带，黄巾军帐连绵数里，整座营陵城也都被黄巾军所占据。县城里面的人，老弱妇孺都有。精壮男子大都以黄布裹头，以示自己是黄巾军所属。

在城外最大的一顶军帐之中，坐着一个三四十岁的男子，头裹黄巾，身强力壮，浓密的胡须布满面颊，正是青州黄巾的领袖，威名赫赫的渠帅张饶。

此时，张饶坐在军帐之中，手捻胡须，沉吟不语。

在他的面前，跪着几名从北海逃出来临淄败兵，都是浑身颤抖，伏拜于地，生怕张饶一不高兴，就把他们杀了。

张饶沉吟半晌，再次问道：“你们是说，青州刺史焦和派你们去攻打北海，结果被北海太守贾诩设伏兵杀得大败，现在贾诩正率兵前去攻打临淄，是不是？”

一个精乖的士兵忙答道：“是！昨天我们刚从贾诩的追杀下逃出来，我躲在树林里，看着他往临淄的方向去了，一定是去找焦和报仇雪恨！”