张瑄没有消息，朝廷有诏书在，封常清也没有办法，只得眼睁睁地看着李辅国小人得志，咬牙忍耐着。

李辅国掌权之后，第一件事就是取笑了正在筹建中的吐谷浑新军。这是张瑄一手推动的结果，一万吐谷浑新军正在形成，却被李辅国一道政令就给取缔了。

同时，李辅国在灵州大肆收受地方大商贾和吐谷浑贵族的贿赂，滥发政令，把灵州搞得乌烟瘴气。他甚至开放禁令，允许吐谷浑在灵州之外建立属于自己的城池。

封常清再三进谏不果，只能继续忍耐。

但他的忍耐却换来了李辅国的得寸进尺，两人的矛盾越积越深。直到有一日，李辅国要插手城外的火器营事务，封常清终于爆发了。

火器营是张瑄临走再三叮嘱和交代给封常清的重要保护对象，不允许任何人插手。李辅国要接管火器营，封常清怎么可能同意。

封常清当面顶撞李辅国，李辅国大怒，当众怒斥封常清，甚至还放出话来要奏表朝廷，罢免了封常清的官职，但封常清也顾不上这些了。

李辅国不过是一个太监，而封常清却是军中名将，在军中具有李辅国所不能比的影响力。因为有封常清在，李辅国不可能完全全部接管灵州和陇朔事务。

张瑄的政令中，本来有一项是往河珧一线移民，将吐谷浑部族分批整体迁移过去，为将来抢占吐谷浑故地做准备。可李辅国的从中搅局，直接就打乱了张瑄的部署。

还不仅如此，李辅国还下令驻扎在河珧一线的四万陇朔兵马调回灵州和朔方，只是他的第一道军令下达，李光弼根本就没有鸟他。

李辅国连续两道军令，李光弼那边都没有动静传来，李辅国大怒，当即带百余护卫亲自赶去了河州。

……

……

九月十三日，李辅国赶到河州，他在城外等了老半天，也没见李光弼率河州诸将出城迎接，心下勃然大怒。

他怒冲冲地带人冲进城中，发现河州城内城外容纳了很多来自鄯州青海一线的“边民”。这些都是急需安置的边民，张瑄让张巡引导这些边民异地安置，目的还是为了下一步占领吐谷浑故地的移民计划。

河州城太守府就是李光弼目前的帅府。