一旁的顾可知也连忙笑道：“既然如此，那就请范公说下开湖的章程，也好让下官准备就绪。”

“不急，此外官家还有圣谕。”范仲淹淡声说道：“因国库不裕，开湖所需钱粮怕是拨付不下来了。”

“理应如此。”楚质点头，国库钱粮调度自然要分出轻重缓急，毕竟相对天下大局来说，杭州只是江山一隅，不可能因此而本末倒置，这也是意料中的事情，所以才会有乞度牒之举。

瞥了眼楚质，范仲淹继续说道：“还有，为了限制僧尼数额，朝廷也不准备给予度牒以做开湖之资……”

“什么，不拨钱粮也就罢了，连度牒也不给，那叫我等如何治湖。”楚质脸色很不好，什么限制僧尼数额，一听就是借口，谁不知道北宋的皇帝太后都是信佛崇道之人，对于僧尼敬护有加，每年赐出的度牒不下数千道。

那时怎么不说要限制数额，却偏巧在此时来上这么一手，时间卡得恰到好处，打死楚质也不相信没有人从中作梗。

“朝廷之意，治湖之钱，可从今年秋税而得，若是钱粮依然不足，可暂缓行事，待来年征收夏税再说。”范仲淹说道，表面倒是看不出什么来，可一双眼睛却不时掠过恼怒之意。

宋承唐时的两税法，分夏秋两季征收，夏税不得过六月，秋税不得过十一月，又分为初、中、末三限，每个时间段都要将征收所得转运东京汴梁，现在已经是九月份，杭州大部分赋税都已运走，又逢灾荒年景，赋税减半不说，除非不顾贫苦百姓死活，不然余下的一些零碎杂税未必能收得上来，肯定是凑不够治湖的钱了。

况且，现在是农荒时节，招集民夫匠役比较容易，治湖之余，又可实施以工代赈之法，可谓是一举两得，而再过几个月就到年关，春耕又至，那时就算有钱了，到时民夫可没有时间来帮忙疏浚挖泥，所以这几个月才是治湖的最当时机，错过了起码还要再等一年。

楚质沉默片刻，终于忍不住报怨起来，哼声说道：“不让治湖尽管明言便是，何必玩些虚花样耍弄人。”

虽未指名道姓，但谁也知道他在埋怨皇帝，范仲淹脸色微沉，声音微扬：“楚知县，不得胡言。”

楚质低下头去，嘴唇蠕动了几下，当然没有发出声来找骂，过了片刻，却听范仲淹轻声说道：“顾通判，今年杭州秋税还余下几何未征？”

顾可知稍微想了下，掐指说道：“已经转运至东京的有田税、丁米、市舶司、仓耗、头子钱……”

一项一项的数列出来，范仲淹与楚质的脸色就变差了几分，最后听闻只剩下一些关市商税还没有收完之后，顿时没有了声语。

巧妇难为无米之炊，特别是像疏浚西湖这像的大工程，没有足够的钱粮，那之前的一切想法都是白搭。

“楚知县，你先回去吧，不妨思虑几日，若是没有他法，那就如朝廷之意，暂缓行事，日后……你若是有机会，再动工也不迟。”范仲淹说道，心中轻叹，自己可能见不到那天了。