听得他们争得面红耳赤，宋慈捻须笑而不语，而李仕民也是如此。

这二人眼光见识不同，宋慈对于新的明定国是诏中最关注的是最被人忽视的“御宪”一条，而李仕民则对殖产兴业这一条更感兴趣。

不过听得其余人争论，二人也不会傻得去扫了别人的兴头。

“听闻归化的大食人杰肯斯凯带来了西征舰队的消息，那人之政是否认识？”又有一人问李仕民道。

这些人当中，李仕民算是交游广的，特别是他与赵景云、谢岳的关系，使得他同许多流求一脉的人相识，因此人们要打听消息，首先便会问他。李仕民扬起眉，这却是他感兴趣的，赵景云被发配到了新洋，同时国家开始明文鼓励百姓去海外殖产兴业，这其中奥妙，旁人感觉不到，他却是一清二楚的。

“杰肯斯凯？那厮嘴很紧，我前日曾与他一会，问他西征舰队情形，他只说很好，便不吐一字，再问便要我去问那职方司密谍处的霍重城——霍广梁的嘴比他只怕更紧，而且现在我不太喜欢见他，只觉得他瞅着人时目光怪怪的……”李仕民大声说道。

霍重城的名字让众人寂静了一下，然后纷纷笑言其它，无论霍重城交游如何广阔，牵涉到密谍的，总是让人觉得忌讳。

“杰肯斯凯在兜售他的非洲招商行计划，正找人出钱，准备买上五艘退役的海军战船，再招募一批水员、亡命，深入非洲去寻找黄金与象牙。”有人低声道。

“这厮是化外之民，归化我大宋不久，故此才会如此野蛮……”另一人又羡又妒地道：“倒是给他拉上了不少商贾，逐利乃商贾天性，惠父兄，你提点刑狱时，破过不少这类案子吧？”

“那是自然。”宋慈点头道。

“逐利乃人之天性。”李仕民对此意见不同：“如今百姓议论纷纷，是否去海外殖产兴业，不就是为的逐利么？”

为了鼓励百姓移民海外，赵与莒推出了极为优惠的措施，去南洋者，以人口来论，每口分地一百亩，免五年捐税。去新洲者，每口分地一百五亩，免七年捐税。去东胜洲者，每口分地二百亩，免十年捐税。这让一些失了土地又因为笨拙在工厂中找不到活的百姓怦然心动，更何况无论是去南洋还是新洲、东胜洲，都是由朝廷财政出钱，百姓自家只要凑足到华亭府、泉州府或广州府三地的钱便可。因为华亭府早通了火车，百姓一般都会将此地作为出海港，也使得这个新兴的港城更加繁华。

他们议论纷纷，宋慈却闭嘴不语，他想的仍然是“御宪”之事。若只是普通法律，天子不会在明定国是诏中如此慎重地提出来，那么这“御宪”必定是部了不得的法律。

他多年从事提点刑狱的职司，在这过程中时常觉得，承自大唐律的宋律，多有不便之处，其中很重要的一点便是条例繁冗复杂却又语焉不详，一样的案情，若是被不同的官员来审判，便会有不同的结果，倒未必是官员循私枉法，很大程度上还是在引用律法条文时出了偏差。当今天子喜爱以成法定制，这一点很对宋慈的胃口，若是所有的案件都有成法规定，那么官员人为干涉审判结果的可能性便小了多。

按照天子的说法，如今应是以德服人，以法治国，教化人心要用德，警诫惩罚须得法。若是以德去治国，以法去服人，那便是头痛医脚了，以德治国，必使私德高于国法，而法是用来约束人的，法不需要百姓敬服，只需要百姓遵守——哪怕你心中不敬法，也不敢做出违法的事来，那种动辄以“君子尚仁”为名，使得特定群体不受法律治裁的事情，是要坚决杜绝的。

“宋兄，宋兄！”