东胜洲的自然条件太好了，好到几乎没有办法可能限制其发展的地步，若不是人种文化的问题，赵与莒实在想不出有什么可以限制那里诞生一个巨大的、足以对大宋本土构成威胁的国家。故此，在大宋本土完成工业化乃至电气化之前，他并不希望在东胜洲出现太大的势力，哪怕因此稍稍牵制一下大宋发展的速度也在所不惜。

魏了翁知道赵与莒担心什么，他略一迟疑，终于还是直接说了出来，天子以国士待他，他不得不以国士报天子：“陛下可是担心尾大不掉？臣倒有一策，可以限制此事。”

赵与莒点了点头：“且说来听听。”

“陛下在东胜洲不可置行省，行省实力太大，又须设兵守护，难免有奴大欺主之事。陛下只设东胜洲招商局，另以大宋海军协助，二者互不统属，招商局不得有武力，海军每三五年便得轮换一次，如此逐渐蚕食，既可得东胜洲之利，又不虞在东胜洲中突然产生强藩。陛下再设土人归化司，专管土人归化事宜……”

赵与莒听得连连点头，魏了翁的计划很复杂，但若是要简单来说，那便是将人、财、军三权分离，使是东胜洲中不可能出现一个强大的统一的力量。土人归化司负责对土人的教化与协调宋人、土人王国的关系，招商局负责开发利用东胜洲的资源，使之源源不断地为大宋发展提供资金，而大宋海军则负责为前二者提供保护和运输。虽然这会使得机构冗杂、官员众多、决策速度变慢，但却比较好地解决了赵与莒担忧的问题。再加上如今大宋已经有了蒸汽船、有线电报，不象是赵与莒穿越来时英国，无法得到殖民地的准确信息，也无法迅速组织清剿叛军的部队，所以基本上不虞会有东胜洲独立的事情。

“卿所言极是，那么便如卿所言，卿一手操办此事吧！”赵与莒听完之后也是善纳雅言：“东胜洲招商局由户部出面组织，东胜洲归化司由礼部负责，海军方面朕让兵部协助，卿总揽全局，这是大事……”

“还有一事。”魏了翁此时已经全身心投入到国政之中，完全忘了自己来请辞的本意：“官家，如今户部、工部、礼部、兵部都是事务繁重，臣以为……原先的六部制似乎有些制约朝廷定策了。”

“哦？”赵与莒立刻竖起了耳朵，看着魏了翁，露出意味深长的笑容来。

士大夫们，看来还是不甘心啊……

三五一、西征军

“年兄，此事似乎大大不妥。”

炎黄十三年对于大宋的读书人来说，当真是眼花缭乱的一年，先是京西行省的大案子让人咂舌，接着是赵景云大逆不道的文章令人愤怒，然后又是东胜洲的黄金使人晃眼，紧接着衔阶品评制度又让人心热……

可这些还不是这一重要年份的终点，就在黄金与衔阶品评制余热未尽时，朝廷抛出的新一则消息又让人震惊——事实，这个时候大宋已经开始对西夏的攻势，可除了报纸的边角还会有前线战事进展的消息外，所有主要媒体的头版，都在关注朝廷的这则新消息。

朝廷要改自隋唐以来的六部制度！

魏了翁所提的建议，并不只是东胜洲招商局一件，还有一件便是要推动大宋的政治制度改革。

赵与莒明白，魏了翁明白，全天下读书人都明白，政治制度改革，其实就是一次新的利益分配。