马跃又道：“还有件事，本将军想听听则注的意见。”

沮授道：“主公请讲。”

马跃道：“此前关、凉、河套一应内政皆由汝打理，听闻则注事必亲躬、倾力亲为，本将军很是担心你的身体哪，从今天开始，制盐、制铁、采炭（煤）、货运等事项官府就不必统一操控了。”

马跃这话一出，糜竺、苏双和张世平立即竖起了耳朵。

“主公！”沮授急道，“盐、铁、采炭事关国计民生，乃是大事，官府岂能放手？”

“放手不等于放任。”马跃道，“制盐坊、制铁坊、采炭场、马场等仍属官府所有，商人只是负责经营并向官府纳税！商人不比官府，他们唯利是图，因而能以最小的资源牟取最大的利润，能让制盐坊、制铁坊、采炭场的效率更快、更高。唯其如此，战时我军的后勤保障才能更快捷、更有效。”

马屠夫这招其实就是承包责任制，将官府所有的制盐坊、制铁坊、采炭场、军马场承包给个体商人去经营，官府只负责分红和抽税。个体经营比集体营性灵活、高效，这在二十一世纪可谓家喻户晓，但在汉末三国时代，根本就无人能够理解。

沮授虽然深富五车，却也听了个满头雾水，困惑地反问马跃道：“放手让商人去经营，那不是所有的好处都让商人占了去？”

马跃苦笑摇头，知道和沮授解释不清楚，便以不容置疑的口吻说道：“此事就这么说定了，则注不必再劝，可尽快于各郡各县张贴告示，让有实力、有意向的世家、商家接手经营各地制铁坊、制盐坊以及采炭场、马场。”

见沮授脸有不豫之色，马屠夫最后加了一句：“则注哪，本将军也是替你的身体担忧哪，你实在不能再这样操劳下去了。”

沮授心中不快之意尽去，感激道：“授谢过主公。”

马跃忽然又说道：“制盐、制铁、采炭等事可以放手让商家去经营，不过有件大事却需则注亲自去办。”

沮授道：“听凭主公吩咐。”

“这件大事便是铸币！”马跃与贾诩交换了一记眼神，沉声说道，“本将军打算在河套兴建铸币场，大肆铸造五铢钱，明年开始五铢钱以外的钱币逐渐步禁用，三年后本将军治下只准流通五铢钱。”

这世上最赚钱的买卖当然就是造钱了，你说印钞厂它能不赚钱吗？只有将造钱的权力把握在手里，马屠夫在把商业贸易放开之后，才能确保有足够的钱币从商人手中购买所需之兵器、铠甲、马匹和粮草。

对于马屠夫的这个想法，沮授显得心领神会，欣然抱拳道：“授敢不从命。”

蓟县，刺史府。