许多时候，当政者想要做一些事情之前，往往会先引导民心，先做好民意的铺陈之后，才推行政策，而这个时代唯一可以利用的也只有这种可以在民间传播的小报了。

考虑到这一点之后，高怀远在回京之后，便立即安排贾奇，抽调出隶属贾奇手下的一批善于书写之人，暗中开始筹备此事，着力编写了不少有关这次北伐的消息，又在其中粉饰了赵昀在这次北伐的事情上的明断，然后就在离临安不远的湖州城外的一处不起眼的地方，购置了一些器具拍板印刷起了这种小报。

而且在高怀远的授意下，贾奇将这一份小报转发至全国各地，大肆印刷，以免费的方式，通过酒肆茶楼分发给民众，虽然此项事务消耗大量的钱财，但是高怀远却认为这可能是他目前为止，做的最有价值的一件事情了。

在这个时代，南宋官民上下人等真正能意识到未来南宋最主要敌人的人可以说是少之又少，而且大多数南方的人在历经百年之后，再加上早些年开禧北伐失败之后，已经基本上很少人再想着北复中原这件事了，自上而下不论是朝廷之中的官员还是老百姓，都早已习惯于偏安于江南之地，享受着富足的生活，而历史上南宋之所以会灭亡在蒙古大军手中，其中虽然有朝廷君臣的重要原因，民间老百姓不思抵抗也是一件不能忽视的事情，要不然的话，以南宋过亿人口，只要坚决抵抗，以蒙古那点兵马，一百个打一个，也不见得会亡于蒙古鞑子之手，何况蒙古国最终灭亡南宋，依靠的主要力量还是叛军，可见南宋上下对于抗击蒙古大军的思想非常不统一。

当高怀远拿着一份印制好的民报从头至尾的详细看了一遍之后，脸上露出了笑容，将这份小报叠起来收好之后，对坐在他下手的贾奇笑道：“不错，我要的就是这种宣传！你领会的很是到位，基本上写出来我想要的东西了！

回去给那些撰写这些文章的人每人一份厚赏，让他们继续撰写有关北方的事情，必须要老百姓都认识到蒙古人的凶残才行！

还有，目前这份民报还有许多地方没有散发，这件事你找一些可靠之人，专司负责此事，我的要求是每一路都要尽快的建立起一个印刷作坊，大量印制这种小报，争取做到每月都有一期新的发行出去，要是郑清之那些人还不知悔改的话，就不妨给他们写点东西，我不信他们还敢来攻讦于我！

总之这件事乃是你目前最重要的事情，做好了的话，堪比我们大宋得了十万精兵，一旦争取到了民心，就不怕他们这些文臣没事找事了！”

贾奇现在可以说已经成为了一个十分精干的特务头子了，当然明白其中利害，对于搞这份小报，他自然是非常支持，立即点头答应道：“请主上放心，小的自会尽心去做，只是眼下这份民报要是铺开散发的话，恐怕会消耗非常巨大，许多地方路途遥远，转运起来会非常不易，小的唯恐……”

“这个你不要担心，这钱该花多少你放手去花便是，我们现在并不缺钱，支撑这份民报对于我们的财力来说还不算是什么难事，你放手做便是了，但是你也要记住，撰文 的时候千万不得触及皇族的利益，还有朝中秘辛，更不得有损圣上声誉，否则的话，这很可能会成为一件我朝大案，到时候反倒不美了！

你眼下做这些事情已经很是熟练，相信你自会把握，尽可能不要给人落下把柄，另外对于北方的事情，你也尽快将咱们的情报网铺开下去，尽可能多的获取有关蒙古大军的动向还有金国的情况，大事及时禀报于我！

再有暗刃的组建，我给你增加一些人手，他们都是我的师兄，受我师命，加入你的暗刃之中，假如再发现有人胆敢背叛，便立即诛除，不要留下隐患！上一次被郑清之他们网络去的那个家伙，就是一个例子，以后该狠心的就要狠辣一些！”高怀远打断了贾奇的话头，对他接着说道。

有了高怀远这个口谕，贾奇也就放心了，连忙点头道：“多谢主上支持，有了这些仁兄的帮忙，暗刃以后行动就方便多了，我们眼下确实缺乏一些高手，有他们的加入就让我们如虎添翼了！”

“但是你也要记住，虽然你的权利现在非常大，但是你必须要记住，万不可矫枉过正，滥用你的权利，凡是决定诛除的人员，必须要详细查证无误并报请你亲自审核之后之后方可诛除，更不可滥杀无辜，惹得人心向背，令我们的人产生人人自危的感觉，以至于让咱们的人离心离德，否则的话我决不饶你！我要的是控制而不是恐怖，其中尺度你务必要把握好才行！”高怀远又对贾奇交代道。

他虽然通过这么多年的努力，建立起了一个巨大的情报网络，并且成立了一个暗杀队伍，但是他却不想让贾奇的这个特务组织最终发展成为明代的锦衣卫，权利一旦失控，这种特务组织就很可能成为一个政治上的恐怖组织，最终闹得不得人心，所以他必须要提前警告贾奇，严防这种情况的出现。

贾奇听罢之后赶忙站起来躬身答道：“主上提醒的极是，小的绝不敢胆大妄为，放纵手下滥杀无辜，假如主上发现小的滥用权利的话，尽可严惩小的便是！”