到了文皇帝时期，官权仍然没有占上风，地位却渐渐的有了些改变。

到了仁宗时期，仁宗为人宽厚，倒是颇为圣明，对官员似乎也还不错，正是因为如此，文官集团一跃而起，毕竟皇帝不是万能的，皇帝不可能事事兼顾，对朱元璋和朱棣这样的人来说，他们精力充沛倒也没什么，可是到了仁宗时期，文官已经开始把手伸进了许多皇权的领域，一个最直接的改变就是原先作为秘书的阁臣渐渐走上了前台，成为了天下的中枢。要知道在朱元璋和朱棣时期，内阁只是一个秘书机构，而内阁大臣官职卑微，虽然能时常接近皇帝，可是真正拍板做主的却是皇帝，他们并没有选择权，只是负责一些文案的工作。

仁宗之后，形势就一发不可收拾，文官权柄越来越大，以至于政事皆出于内阁的缘故，不只是如此，内阁不但开始管理政务，开始负责官员的升迁，甚至开始管理军务，而皇帝渐渐成了摆设，不之成了摆设，更成了文官们随意玩弄的对象，比如有的官员美妾如云，家中富丽堂皇，可是皇帝一旦冒出星点选秀或是修缮宫殿的念头于是便抨击不断。

按理说皇帝选秀和修缮宫殿确实不太厚道，可是文官们家境这般好，人人都吃的肥头大耳，个个醉在美人膝下，却又要大义凛然的告诉皇帝要如何如何，这分明就是只许朝官放火不可百姓点灯。

于是，皇帝们不甘忍受了，于是在朝廷之中，一个争权的游戏便开始上演，皇帝既然拿文官们没有办法，于是便索性提拔太监，让太监们来对付这些文官，太监在皇帝的支持下，渐渐的与这文官玩起了拉锯战，今日你占上风，明日文官们又胜一场，一直到了弘治朝，到了弘治朝之后，事情发生了改变。

朱佑樘决定停战，他之所以停战其实并不是向文官们妥协，而是因为朱佑樘有一个本事——勤勉。

也就是说，朱佑樘让太监们滚到一边去玩泥巴，并非是想任人摆布，而是他认为自己有足够的能力来对付文官，事实证明他是对的，朱佑樘很有本事，每天从清早到天黑，每日都在孜孜不倦的批红奏书，朝廷里每一件大小的事务都逃不过他的眼睛，他把太监们踹到了一边缓和了与文官的矛盾，可是同时用自己孜孜不倦和充沛的体力把文官们伸向皇权的触手也都挡了回去。

其实这利益关系说穿了，其实很简单，就是皇帝不是万能，所以需要文官们来分担这些权利，而为了压制文官，太监们就捋起袖子站了出来。这一切的前提都是皇帝大多比较懒惰，懒惰就容易架空，而一般懒惰的皇帝都不甘架空，于是便采取分权的办法，把相当一部分权利分给了太监，至始至终，皇帝和文官既和合作者，同时也是敌人，而太监对文官是生死不共戴天的敌人，又是皇帝的工具，这乱七八糟的关系是建立在皇帝懒惰之上，那么若是皇帝勤勉且圣明呢？

若是每个皇帝都像朱佑樘一般，这太监的用处其实就不大了，朱佑樘方才咬重了颇为二字，其实就是看清了这里头的关系，他深知自己是个奇葩百年难出一个，所以可以不用借助于太监便可把文官们压制下去，让内阁从一个天下军政事的中枢机构重新回到秘书机构的地位，可是自己的儿子是什么德行他是知道的，朱厚照就算再聪明，那也不可能做到自己这样的勤勉。

可是朱佑樘方才说的很清楚，萧敬只是署理后宫，也就是说，他深知放太监出来让他们为皇帝政权的坏处，太监虽然是皇帝的工具，可是危害也是很大，因为这些家伙虽然对宫里死心塌地，而且还不太靠谱，用后世的一句话就叫做办事太糙，什么是糙？文官们打击政敌那是随风潜入夜润物细无声，这手段最不高明的也是一步步的进行，先搞臭对手，再大义凛然的站出来抨击，最后一步步让其身败名裂，至于贪污啊受贿啊，生活作风不检点又或者不孝之类，总而言之，先在道德上占据上风，再慢慢的收拾。可是太监呢，太监虽然有内书房也都读过书，可是这书大多读到自己的屁股上去了，他们做起事来不计后果，连整人都是低劣无比，证据都不需要搜集，直接就是放厂卫先拿人，随意捏造罪名之后严刑拷打，不怕你不服气。

正是因为这种糙劲儿，所以太监的名声很臭，不但臭，而且太监的权势过大，甚至可能引发朝廷的动荡。

于是朱佑樘的政治遗嘱里才将太监们排除在了权利核心之外，可矛盾又出来了，既然太子这个人不可能做到自己这般勤勉，朱佑樘又不希望太监干政，将来太子当国，又如何保证宫里的利益不受侵犯？

朱佑樘深望柳乘风一眼：“除了内宫和内阁，还有那坐镇江南的成国公，朕原先的主意，便是令你辅佐太子，你素有机谋，与太子关系莫逆，又是皇亲，朕打算令你辅政，如此，朕也就没有遗憾了。”

这句话的意思其实也很简单，朱佑樘想到了一个办法，既然不能用太子，那就用柳乘风，在情感方面，柳乘风和朱厚照关系自不必说，便是和亲生兄弟也没什么两样。同时，柳乘风又是皇亲，身为皇亲利益肯定是和宫里一致的，柳乘风也绝不可能倒戈到内阁一边。更重要的是柳乘风这个家伙本事还不小，也就是说，朱佑樘为太子安排的后事里头，柳乘风是核心人物，柳乘风将取代以往的太监，成为制衡内阁和文官们的最重要的人，只要有他在，才能既让马儿吃草，又不能让马儿们当爹，保证皇室的利益。

其实朱佑樘之所以选择柳乘风，还有一个更深沉的原因，在于柳乘风的性格，柳乘风的性格有些刚硬，刚硬的人就难免得罪人，这几年柳乘风几乎把满朝的文武都得罪光了，今天不是和这个起冲突，明天就是和那个势不两立，也就说，柳乘风在制衡文官集团甚至是其他利益集团的时候，又何尝不是这些人在制衡柳乘风？

所以有柳乘风在，朱佑樘觉得自己足以高枕无忧了，从这一点的安排上来说，朱佑樘确实不愧是个老谋深算的人，人还没死，就已经把几十年后的事都想清楚了。