刘大夏恼羞成怒的道：“你这是狡辩，国家不用军户，还能用什么？边镇要负责抵御外患，京畿的军马不到万不得已不得随意调动，否则谁来拱卫京畿？新军人数不足，难堪大用，不用军户，那用什么？”

柳乘风突然冒出了一句：“不如这样，我来说一句公道话如何？”

争得不可开交的时候，柳乘风这家伙突然冒了出来，刘健眉头一皱，刘大夏的脸色也有些不好看。

不过柳乘风参加这一次内阁会议是皇上特意安排的，太子那边也是极力推荐，再加上新军是柳乘风一手筹建，平叛也确实需要借重新军，柳乘风要说话，谁也不能栏。

柳乘风笑呵呵的道：“其实嘛，以我的愚见，现在是事急从权，军户当然要用，可是柳某人也以为，四百多万两银子全部开销在军户头上实在不应当，军户和农户已经没有了任何区别，平叛也借重不到他们头上，不如这样，给军户所那边的银子打个折，五折吧，给两百万即可，他们不是种粮的好手吗？朝廷只负责他们的武器，再给些许赏赐，至于其他的他们自己负责。至于多余出来的两百余万两银子也得开销出去，用去做什么呢？用来募兵，可以立即遣使各方，征募一批勇士，仓促操练一下，这战力想必也不在军户之下，我听说有些地方民风彪悍，朝廷拿两百万多万两银子，把这些人征募起来，为朝廷所用，也没什么不可以，叶大人，平叛是大事，朝廷不必斤斤计较这些钱嘛。大人想想看，八百多万两银子开销出去，最后是谁挣了去？无非是官兵，无非是商贾，官兵们挣了钱就要花费，最后还是流向了商贾，商贾们要满足朝廷和官军的需求，就必须生产，生产就要招募工匠和劳力，最后这些银子，也都流向了寻常的百姓，百姓们有了银子也会开销，朝廷从商贾和百姓手里征税，这银子在下头转了个圈，其实最终还是又回到朝廷来了，叶大人，咱们也不说题外话，刘公等人不敢保证军户的战力，可是你叶大人担负的起平叛失败的污名吗？所以这银子非拨不可，现在争论这些，也是徒劳无益不是。”

第774章 争权

柳乘风的一番话让刘健几个的脸色更加不好看，表面上柳乘风似乎是在劝说叶淇，其实明眼人都知道，这个家伙是带着自己的目的。

改革军户制，这应当才是柳乘风的目的。

方才柳乘风所说，军户所那边所拨付的银钱减半，同时却拿出两百万多万两银子招募军勇，表面上似乎没什么问题，可问题的症结在于，两百万多两银子能招多少军勇，真要放手去招募，只怕十万人也是够了，十万的募兵等到平定了宁王的叛乱后呢，难道就地解散？这显然是不可能的，那么朝廷就得养着。军户所的官兵可以养，因为这些军户本身就不需要朝廷拨付银子，只要给他们土地自己耕种就成了，可是招募来的军勇动用的就是白花花的银子。

在新军的问题上，内阁显得很谨慎，虽然皇上和柳乘风一力争取，到现在所募的也不过万人，原因是什么？还不是不想改变这个成法祖制，若是放宽限额，让新军招募十万八万人，这军户制只怕就彻底完了。

现在柳乘风分明是想借着平叛招募起一支队伍来，这显然与内阁的想法是相悖的。

道理很简单，一旦是军户制成了募兵制，武人集团就会得以壮大，其实这个道理想想就明白，军户制里头所有人都是死的，千户的儿子是千户，军户的儿子是军户，武人们极少会有自己的想法，一切都是定制，按着朝廷所设立的轨迹运转。

可要是募兵制呢？最大的问题就是军将如何提拔，再就是军饷的问题，这其中所牵涉的东西实在太多，军户制下，所有的武官根本没有任何话语权，比如在宣府，便是贵为总兵，也得听从巡抚和督抚节制，募兵制就不一样了，募兵制容易养出不服管教的丘八，很多都桀骜不驯，这一点，翻遍史册就有不少，就说现在的这个新军，几句是成了直属皇帝的军队，内阁根本就拿捏不住，新军的将领也不受文官节制，若是所有的武人都这样，那还要朝廷做什么？要内阁做什么？

刘健皱皱眉，语气平淡地道：“我大明有军队两百万，再去征募，徒耗银钱，怕是大大不妥。”

谢迁几人纷纷点头，道：“不错，朝廷有的是兵，何须向外招募军马？这不是开玩笑，是什么？”

柳乘风看了刘健一眼，又看叶淇有些意动的意思，便冷冷一笑道：“我大明军马是多，可是真正可用的有多少？刘公说我大明有大军两百万余，既然如此，那就用这两百万军队去平叛吧，今日讨论的是军机，那我不妨说句不该说的话，今日不募兵仍用军户，若是这些军户平叛不力，这责任，柳某人是不承担的，谁愿意承担就谁去承担。”