过了一会儿，有太监进来，拿着一份诏书，道：“陛下刚刚草拟了一份旨意要内阁颁发出去，请几位大人过目。”

刘健抬眸，淡淡地道：“拿上来吧。”

李东阳和谢迁也抬起头来，倒是想看看陛下的圣旨到底写着什么。

接过了圣旨，刘健展开草拟的圣旨看了看，随即脸色阴沉下来。

刘健木然地将圣旨放在案牍上，随即瞥了李东阳和谢迁一眼，慢吞吞地道：“陛下的旨意来了，开海……”

“开海！”谢迁当即吓了一跳，皇上还没跟内阁大臣们商议呢，现在就把圣旨发下来了，这不是摆明着要打内阁一个措手不及？这可是从未有过的事，看来皇上是当真打算鱼死网破了。

“哼，海禁绝不能开，一旦开了，你我如何向衮衮诸公们交代？况且皇上连咱们内阁都没有知会，就突然下圣旨，让内阁重新草拟，此例一开，只怕……”

谢迁摇摇头，显得很无力。事实上，这一次的斗争让这内阁的阁老们都有些无奈，从前他们为皇上效力，精诚团结，就算有再大的困难，至少也可以同心协力，可是现在不同了，现在他们所面对的正是他们一向视之为效忠的对象，这时候不只是谢迁，几乎所有人的心情都很复杂。

“封还吧，这圣旨，内阁恕不奉旨。”李东阳沉默之后慢吞吞地道，陛下若真要铁了心开海，内阁也绝不会为虎作伥，奉还敕旨至少表明下内阁的态度。

所谓封还，就是当内阁认为皇上的旨意不能接受时，就将奉旨重新送回宫中去。皇帝的圣旨要想实施，就必须先经过内阁草拟，内阁草拟之后，再送去司礼监批红，此后再送回内阁，由内阁将旨意送去相关的部门，具体实施。

一旦内阁不草拟，那这圣旨就等于少了效力，毕竟皇帝就是再大，他说的话也得有人施行才成，若只是寻常的册封圣旨，直接绕过内阁也就罢了。可是像开海这样的大事想要绕过内阁却是不可能的。内阁封还，宫中就没有任何办法了。

只是在座之人却都知道，一旦封还，这内阁和宫中的关系就闹僵了，这种事真要做出来，后遗症却也是不小，只是事到如今，却不得不做了。

刘健颌首点头，道：“也只能如此了。”

朝廷中的消息越来越让人心惊肉跳了，皇上下了圣旨，却给内阁封还了回去，到了第二日，又是一道圣旨下来，仍旧是开海，内阁这边已经感觉到无穷的压力了，在他们现在看来，开海、禁海已经不是问题了，大不了壮士断腕，舍弃江南世家的利益倒也无所谓，可是为了这个而去和皇帝反目，实在有些不应该。

只是他们也是骑虎难下，若是不表明立场，难免会被人认为内阁为虎作伥，会认为内阁是磕头虫，到时候就算皇上那边不怪罪，等到天下议论纷纷起来，内阁大臣也非要致仕请辞不可。

多少内阁大臣栽在皇上与内阁的斗争上头，为的就是这种事，刘健三人的压力大到了极点，最后不得不仍旧将皇上的第二道圣旨封回去。