可考虑到若没有此人的上疏，下面各给官吏也畏于列强，会知情不报。一旦动工后，实际情况却被各个列强瓜分，那么最后局面，就会变成皇帝与所有列强，豪门与地主硬抗。这个结果，就是太宗皇帝都不愿看到的。这时候加入的人不多，还能及时阻止。这个升迁也就不那么重了。

“再诏，自今以后，凡是所有陂塘堰渚圩堤防，各地官吏必须详细调查，绘制成图，说明兴修具体策略与方法，报上级核实。所以新田，由朝廷分配，还于百姓。凡自调露年朕议兴修水利后，私自筑围、埂、堤、坝者，勿论望门庶族、权贵宗室，一律收为国有。由户部核实，分配于贫地与佃户，以均天下贫富。”

魏元忠擦了一把汗，均贫富？

不过并吞之风太烈了，虽然郑家带了一个好头，仍然有大量的地主与望门在继续并吞，长久下去，对国家也没有好处的。那怕就是将几万里海外的什么美洲占领了，象这样吞并下去，几百年也吞完了。

李威继续说道：“凡有阻拦者，一律惩戒，轻则没收田产，重则流放，若是带头兴师动众反抗者，斩无赦。地方官员包庇者，一律免去所有官职，终身不得录用。”

李威真的动怒的。你们还真当我是神马仁爱，一个老好人，好欺负。

又说道：“自咸亨三年起，自朕为了福泽于民，与先帝倡导多方耕种养殖以来，侵占废弃沼泽者不究，然侵占河渠水道湖泊，影响灌溉者，一律退耕返水。又，勿论何人，不得私自侵占江河湖泊，谋为己用，勿令者，一律严惩不怠。又，竹纸兴起，多有作坊侵占江河溪渠，谋己力，害水利，自诏书起，全部退返。缺水者，于荒地经地方官员核实后开塘，适度引水，否则查没作坊所有资产。又，关中河南之地，以至全国，多有大户人家，占水设碾，舂磨粮粟脂粉，以为己利。各地官员即诏书日起，核实灌溉用水之量，确认设碾数额，多余者，全部酌情查没。违令者严惩不怠！以上若是官吏处置不公，当地民众可以上疏朝廷，以求公正。”

后面李威都想到过。原来准备各个大户代表到长安后，大家坐下来心平气和的协商解决。

然而司万清的上疏，让他气坏了。

水利可以说是国家的根本。就是放在后世，也十分重要的，况且现在这种脆弱的生产方式。

可是魏元忠头脑很清醒，他没有往下写，而是说道：“陛下，且听臣一言。刚刚臣看了司万清的奏折，感到事情很严重，并且实际的，有可能比司万清写得更严重。”

“嗯，他只是一个平民百姓，写起来会有忌讳。”

“就是他有的不敢写出来，可仅凭他一人之言，恐难信服天下。以臣之见，不若让臣派出一些可靠的官员为使者，到各道察看，然后快马回京，将实情向陛下禀报。这样，向天下颁发诏书，也会更有理有据。”

李威沉思了一下，说道：“好。不过将第一道诏书颁发了吧。另外派出使者，不可让地方官吏知道，改用其他的借口。以免被地方官吏误导。”

“喏。”

魏元忠离开后，李威怒气渐解。