李威很是惊讶。狄仁杰说的正是泡沫理论。但不是没有道理的。因此只好说了一句，再过两年看一看，若是情况恶劣，朝廷再做一次调整。对经济学，他也只懂一个皮毛，只能如此了。

第二个弊端不是火耗，而是税务。

当时李威为了减少不公平的现象，用了粮帛贡税与钱币贡税两种形式相互使用。不但便民，又公平，还有一些好处，比如同样的一个州县，在南山的必须到北山交粮，可是南山前面本来就有一条小河，粮食装上船了，就能运出去。那么我可以在南山就地将它卖掉，到北山用现钱代替税务。这是局部地区的便利。

并且按照等分，打了克折，这些克折是抛除运输的损耗的，朝廷最终得到的税务没有变化，百姓却少交纳了大笔的税务。这也等于减轻百姓负担，当然朝廷同样得了实利，一个运输的过程，一个保管损耗的过程，每一年就会节约不菲的费用。

用意是好的，可实施过程却不是那么回事。

就如明朝黄宗羲写的书中说过一个问题，无论两税法或者一条鞭法，实施的动机都是很善良的，然而一实施下去，税务却总是在加，也就是农业税务每变革一次，农民的税务都会加一次。又叫黄宗羲定律。可惜李威没有看过这本书，纵然看过也疏忽忘记了。

这现象后世也有，两个县同样的收入，一个县领导为了政绩，说我们是小康县，哗，升官了。另外一个县怜爱百姓，说我们是贫困县，官不想升了，可是老百姓受益了。那边小康县的老百姓还在奇怪，怎么看也差不多，怎么我们变成了小康，不象啊？别忘记了，你只是老百姓，埋怨不起来的。前者是混蛋，后者也不可取，一个个都怜爱老百姓了，国家要免税，要补贴，国家财政怎么办？最好是实事求事。但有几个官员能做到？并且肯定是前者居多。升官发财才是官员最主要的想法，爱民如子，起个屁作用？

唐朝亦是如此。

这个税务节省下来，然而官员却认为老百姓还有潜力可挖，于是变相地加了其他的税务，提高自己政绩。他们想法也不错的，你用钱代替了税务，节省了运输劳力与损耗，我有了政绩，你们也没有增加负担。可是不是这样的，比如前者的例子，北山的百姓继续在用实物纳税，损耗没有减少，劳力也没有减少，税务却增加了一倍。

结果朝廷财政是增加了，肯定是增加了一部分，然而有许多地方百姓开始有怨言了。这个查还不大好查，当然这样做，火耗也增加了，官员私人腰包也越发比以前鼓了。

对这个李威无可奈何的，毕竟一旦认真处理，会得罪许多官员，在这种政局下，也不是理智的做法。只能等，等他正式掌独大权后再认真处理。

但危害绝对没有西门翀这项提议来得大。

西门翀根本没有想到，一是看着难受，二是怕武则天乘机对他打压，太后想打压他简直太容易了。于是抛出这个话题，用作自保。

但是西门翀还是没想明白，狄仁杰都不想与他谈了，说道：“你去吧。”

大麻烦来了。

而且刘仁轨放到长安，表面上是李治借儿子去了西域，对朝堂重新洗牌，他认为自己还有活力，活力四射到了能遍封五岳的地步。大臣也理解，这对父子种种做派在皇室来说，已经是很克制，换作别的父子，十有八九早就火拼起来了。然而狄仁杰敏税的直觉告诉他不是如此，朝廷已做了一些大的改动，刘仁轨是帝党最大的牌面，再打发到长安，皇帝会怎么想？