这一说，裴炎再无疑议。

乘热打铁，李威乘势，让薛元超将诏书写好，递到裴炎手中，明天颁发天下。

裴炎再次狐疑地看了李威一眼，这件事只要钱到位了，就是大功一件，争议又很少，以诏书颁发，不管是不是太上皇想的主意，或者是皇上想的主意，史书记载时，只能将功劳算在太上皇与太后身上。

但这一次皇帝回京后立即谨见，无疑是谈判的，这是谈判的结果？

不大相信，将诏书小心的收了起来，继续观望。

李治这才说了第二件事，用制书与诏书同发，确立军务监与武举，武举时用糊名制度。其实科考也可以用糊名制度，可李治心中也在犹豫不决，一个糊名制度，等于取消了权贵阶级的许多利益，临到头，胆怯了。

就是这样，有了糊名制度，依然还有一些权贵会感到不满。

此事拖了很久，而且各方战事没有停息，缺少将领成了当务之急，特别是东突厥给诸人带来的压力，薛元超没有犹豫，再次将这道制书与诏书同时起草。

李治又说了第三件事。

“不可啊，”裴炎立即说道。

这引发的争议有可能比糊名制更重。

其实这时候裴炎是第一个看出来事情真相的人，皇帝取得了优势的局面，到上阳宫面谈，利用这个局面迫使太后做出让步。但这个让步不是为了他个人的权利，而是为了让这三件大事落实下去。

能想出来，可此事自己绝不能表示默许，不然以后会有许多人痛恨自己。

李威眼中有些不悦，道：“我刚才还说过，为了让蛮夷诚服，我们赏赐他们钱帛，教其种植、务桑织衣，甚至教其子弟文化，各种技术，连造纸的技术都不惜相传授。为什么是枝叶，让其壮大，却损自己的子民？”

“陛下请三思而后行，”裴炎说完后，看着武则天，心里想到，不仅是利益的牵涉，也是关系到你家是不是能长久下去，百姓一起开了心智，如何治理？

但李威根本不相信，后来的宋明清，举国上下皆是普及教育，连范仲淹那样的穷孩子都能读上书，也没有听到过说全国普及了教育后，百姓因此造反，不服皇帝管辖的。并且即便普及，又有几个穷人家的孩子能读起书。只能说是一普及，会有更多寒门子弟得以进入朝堂罢了。