张方平还安排了，通过契丹一些亲宋的商人，将涌入宋朝的契丹百姓家书与挣来的钱送回契丹。放心，我们在宋朝这边过得很好，太好了。你们也想办法过来吧。

听到这个消息，宋朝君臣连呼张方平无耻，果然什么样的师父带着什么样的学生。但一个个眉开眼笑，乐得。

一看这样下去，不行啊。于是契丹加强边境巡逻。可如张方平所说，两国边境漫长，还因为现在长城许多地方重新修建，契丹逃向宋朝的百姓大多数从燕山的崇山峻岭翻过去的。这些地方也不利于巡逻。

其实从根底上，还是要从宋朝找。如果宋朝再向以前那样，来了可以，提供你们一点吃的喝的，集中起来统一安排，然后遣送回契丹。也不成危害了。可现在让宋朝再做这傻事？可能么？况且宋朝本来劳力就紧缺。人口更紧缺。不要说奴隶，那不可靠，这些人一旦得势，还不来个起义。最后宋朝白忙活一场。而这些契丹人基本上都会说汉语，汉化程度深，文化上不排斥宋朝。还有石坚自己在忽悠辽宋一家，连辽国皇帝自己都祖宗是炎帝，也不要怪石坚这样说了。只有更多的人口基数，才能够真正占领更多的地方，否则还是一纸空文。就象两湾大陆一样，那只是地图上一个标识，能真正属于宋朝么？可一旦迁移了几百万宋人过去后，看看是什么结果？所以还得需要人口基数。靠宋朝自己生育，等不及了，一万年太久，只争朝夕嘛。只好退而求次，大理人契丹人，只要真正汉化也是好的。况且他们本身也向往宋朝的生活。

而且还出现一种情况。因为契丹加强巡逻，有些契丹商人看出商机，既然帮助捎带书信都能拿到钱，为什么不能捎带人呢？于是原始的蛇头出现。只要交纳一批钱后，夹杂在商队里。现在两国全面开放商贸嘛，商业来往密切。然后光明正大的进入宋朝边境。

有的契丹大臣看到这种情况，便说了，禁止商贸。没有商业来往，这些事即便是发生，也不会如此严重。

可耶律焘蓉站出来了，她没有辨驳，只问了两句话：“我们从宋朝得来的七千万贯究竟到了哪去了？还有究竟有多少涌向宋朝的百姓是连饭也吃不饱的？”

七千万贯，除一部分留作军用外，也投入了一笔资金到了民用上，可不多。还有笼络各部打赏了许多，剩下来让契丹贵族瓜分了。然而他们拿了这些钱后，没有投入民用，反而学着宋朝富商的豪阔，大肆购买奢侈品，其中包括宋朝的丝绸与玻璃制品，其实许多钱倒留回了宋朝。

如果按照耶律焘蓉与萧孝穆的想法，将这些钱全部投入到国家用费上，包括开发技术，民用军用等等。那么就会起到立竿见影的效果。毕竟契丹人口数量少，这么分摊下来，每个人所获都不会太低。

可现在契丹衰落，朝廷威信降低，辽兴宗需要各个贵族与部族支持。结果在他们强烈要求下，不得不交出大部分钱款来。

但在萧孝穆的治理下，契丹还是能唯持得过去。只是因为与赤脱脱的数次战争，死伤惨重，导致契丹人许多家庭妻离子散，反过来不得不加重税务。但饿死人的情况还是很少发生的。

现在出现大理逃往宋朝的局面，一部分是因为逃避战乱，一部分是两国收入悬殊太大。与草原相比，宋朝还是有许多不公平的情况，但在契丹人眼里也是天堂了。

这些大臣哑口无言。耶律焘蓉说完后，立即引来许多附议之声。无他，这些官员家中也有投资，一旦禁商，他们损失也很大。

耶律焘蓉等他们说完了，又问了一句：“要知道通商让国家带来多少收入，你们有没有算过？”

契丹现在失去了幽云十几个州，这一年发生了几次大的战争，小战争更是不计其数。不是收入不足，而是开销太大。可以说不管是资金流向宋朝，还是流向契丹，契丹商业税收增加许多。但耶律焘蓉还没有动作好，收入增加，可资金却越来越集到少数人手上。反过来民族矛盾激化。耶律焘蓉同样也是一愁莫展，这一点不是她智慧不足，毕竟她不能做到象宋朝那样，将矛盾转移到新大陆上。剥削狠了，咱们离乡出走，照样有一口饭吃。

那怎么办？不能眼看着宋朝这个软刀子割，虽然很温柔，也是致命的温柔。最后逃不了象西夏那样的命运。

怎么办？还是加强巡逻，同时下令契丹商人不得在宋朝居住时间超过半年。不管你带了多少人前去宋朝，可半年后人得回来。还有派使者到宋朝，不是宋朝杨文广带回来种子嘛，给我们契丹一批。这是当初协议就签订好的。只有耕地面积增加，粮食产量增加，百姓不愁温饱，宋朝的蛊惑力自然会下降。