石坚说不知者不怪，但现在他们下落呢？

正治讷讷不能言。最后在石坚催促下，才说出来，这一行人南下，说是渡海去海外了，但究竟去了海外什么地方，正治也不知道。当时他们也知道天理教兵败，只是交趾等国在西南势头未减，他怕惹恼了这群人，将这群乱兵带到大理来。所以不敢得罪，这群人越早离开越好。为了想他们早点走，还付出了大笔银两。

石坚听了信你才怪。当时你们看到宋朝强势，恐怕巴不得，那些反贼动乱的时间越长越好。这群人来到大理，你们还不得眉来眼去。但现在人都走了，不能将这个老皇帝掐死。

可人都离开了大理，到了海外，这才是最坏的结果。海外多大的地方？以现在的条件，想在全世界范围找一群人，这个难度比大海捞针还要困难。

石坚郁郁不乐地将他们打发走。不过私下里发了一条消息出去，不管是什么样的海客，只要找到了贺媛下落，除了重赏，石坚还将欠他一个人情。

让石坚欠下人情，这一还会有什么样的好处，对于这些海客来说，可想而知。

而石坚本人，也感到随着时间的推移，现在宋朝走上正轨，离他离开朝堂时间也很近了。他并不想，让这个可怜的小姑娘流浪在外。

但这是私事。石坚将大理划为大理路，在原有的八府三郡基础上划分为一府十一州，大理首府划分为大理府，其余划分为各州。选出德高望重者担任各州官员，只有通判一职为朝廷保留。各州府有自治权，经济政治全部自治，通判与石坚在西南各藩设置的主薄一职一样，只有建议权。表面上换汤不换药，但是大理各府州没有了军事权。虽然也召收当地人为士兵，但军权掌握在朝廷之手。不但这样，连原有各府郡有品德的官员也一律留用。

为了使大理迅速安定，同时从各族部里选出长者，进入政治机构。

另外，还从朝廷继续拨款五千万贯，修建道路，这回是一个巨大的井字道路，将使大理原有的交通变得发达起来。除了道路，还兴修水利教育，这些全部没有动用大理财政。为了拉动经济，还用了许多优惠政策，鼓励商人前来兴办作坊与工厂。

还鼓励当地人饲养滇马。

这主要不是军用。

虽然历史上南宋大肆购买滇马，但在军事上的作用很小。滇马不耐寒，体型小，暴发力小，奔跑速度慢。除了在热带山区地形有军用价值外，其他地方都不适合。

为了对付北方，在石坚提议下，不但购买了许多蒙古马，还从大食与西方，进购了少量大食马与欧洲马。全部散放在陇右，如果不是考虑到环境，都有可能超过唐朝鼎盛时陇右四十多万匹战马。就是这样，在宁夏等地饲养的战马都达到了二十多万匹，这还不包括喀拉汗近十万匹战马。

石坚鼓励百姓饲养战马的原因，除了少数留给军用外，大多数是民用。因为道路的修建，进出货物的量增，都需要这种速度虽不快，而吃苦耐劳的战马。还有一个利处，因为滇马纯是草根阶级，好饲养。就连南方真腊等地同样适用这种滇马驼运货物。

这也是变向地拉动当地的经济。