简单来说，就是当朝皇帝任命大营主帅负责指挥大军作战，主帅任期可以长一点，但是只有指挥作战的权力。

另外，我们还可以让都察院提名，内阁审查，提交当朝皇帝批准，任命大营总督，负责统管大营日常事务和粮饷供给，总督的任期一般三年，最多六年。

同时，我们还可以让兵部提名，内阁审查，提交当朝皇帝批准，任命领兵将领，包括总兵、副总兵和参将，负责领兵作战，这些领兵将领的任期一般五年，最多十年。

这样一来，主帅就只有指挥作战的权力了，并不参加大营日常事务管理，领兵作战的将领也全是兵部提名的，跟主帅没有任何关系。

你们觉得怎么样？“

如果真能这样自然是没多大问题了。

徐光启连忙拱手道：“皇上英明，如果能一直执行下去，应该是没问题了。”

这意思，别搞着搞着又让谁大权独揽就行。

泰昌微微点了点头，随即郑重道：“嗯，等下你们列个详细的章程出来，我们以大明律例的方式推行，这律例里面写清楚，以后谁都不能独掌一方大营所有大权。”

徐光启连忙拱手道：“微臣明白。”

泰昌紧接着便郑重道：“那就这样吧，我们得尽快设立四大营，让在外征战的将士安心。

东大营就定在西殷都群岛，由卫国公孙传庭担任主帅。

西大营就定在新金陵城，由保国公卢象升担任主帅。

南大营就定在新荆州府，由辽国公孙承宗担任主帅。

北大营暂定在察哈尔草原，由赵国公曹变蛟担任主帅。

各大营兵力暂且都定为二十万，凡确定在大营驻守的，其家眷全部迁徙到大营附近去屯田或者放牧。