汴京内朝，御书房内。祖上本是波斯出身，可先前世代居于巴蜀地界的通议大夫李珣正向李天衢禀说着。他与李玹、李舜弦三兄妹的祖上先人，转迁至川渝梓州地界，期间正好经历唐朝与南诏国爆发的几次国战。

而当时的南诏军两陷安南，一入黔中，四犯西川，甚至还曾攻破成都外城，掳走数万黎民……所以对于巴蜀百姓而言，当年遭受南诏国的威胁祸害，他们的祖辈父辈可都有着切身的体会。

不过说来也怪，唐朝末期虽然国力急转直下，而南诏国也已不复当初天宝年间歼灭十余万唐军的战力。意欲趁火打劫，却被当时接任剑南西川节度使的高骈按在地上狠狠摩擦，杀得南诏屡覆众、国耗虚，而只得遣质乞和，发誓不敢寇边；

而后大长和国取代南诏，便又动了入侵巴蜀的心思……可是蜀帝王建虽然对上朱温、李克用相对处于下风，通常只能采取守势，却又从来没有把西南面那处割据势力放在眼里，他尚还官居西川节度使之时，便放话称“南诏小夷，不足辱诏书。臣在西南，彼必不敢犯塞”……结果机缘巧合，又多出了杨师厚这个当世名将南下征讨，那大长和国也就只有覆灭败亡的份。

所以就目前的形势而言，先前处于南诏国治下的诸族各部，也正值对于中原王朝最为惧怕的时候。毕竟这些年来，先后经历高骈、王建、杨师厚的惨痛教训，西南诸僰当真是被杀破了胆，不到万不得已，也决计不敢反抗魏朝。

但是李天衢也很清楚，现在栖息繁衍于后世云南省地界的各支民族、部落，目前而言普遍对于中原王朝没有什么归属感……毕竟当年他们都是南诏国的臣民，与唐朝尽皆亡国前夕，还曾爆发过惨烈的战争，彼此关系也实在说不上如何融洽……

其中以段思平为例，他的六世祖段俭魏，正是在天宝年间领兵大破唐军，歼敌三四万人，而被推崇为南诏元勋功臣……而其他部族首领，祖上先人也没少与中原王朝厮杀交战。所以现在他们就算处于弱势，明面上只能表态愿意臣服于魏朝，可是李天衢深知如果直接将南诏旧时疆域直接划入朝廷直辖统治，很多部族敢怒不敢言，那么以后恃其险远，云南地界想必也不会安宁……

而李珣提醒李天衢，用意也十分明显……如今趁着杨师厚坐镇滇地，诸僰各部起码明面上愿向魏朝表示臣服，那么又当如何分封招抚，以尽量降低西南诸族生乱复叛的可能？

“按成都那边转呈来的奏书，滇地各部落首领联名上表愿为臣属，而归附天朝，永无离贰……呵呵，当年南诏第六代国主异牟寻不也曾奏请唐朝，请复赐爵命，与中原使臣缔结盟誓，而表称子子孙孙永为唐臣？可后来南诏国反目毁约，不还是派兵入寇巴蜀，屡次进犯唐廷疆土？”

思忖片刻后，李天衢忽的冷笑一声，旋即又长声念道：

“旧时南诏治下的诸僰首领虽上表称臣，可仍要求在于当地自主自治，倒也未尝不可……只不过在滇地所设羁縻州府，规矩也要做些改动，也务必要杜绝日后再有哪支部族的首领一统诸蛮，而割地称王……”

第1060章 土司制度，他们必须接受

“南诏为权臣郑买嗣所灭，而后大长和又已覆亡，西南诸僰既也愿奉表臣服，朕欲设立于滇地设立宣慰使司，而按各支部族领地大小、族民多寡，而酌情对于各酋首领授以宣抚、安抚、招讨……统称为土官，而授予诸级官职。

但凡得受我朝册封的部族首领，非但保留管治一方的特权，而且后世子孙不问愚贤，可受封世袭。只是宣慰使司办学设馆，聘汉学儒师为教，土官但凡要承袭官职的子弟，务必入学受教，且承袭时也皆须赴阙受职，袭职者领受诰敕，而家世历代保留由朝廷颁发的金印，便可世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职……

被授以土官职阶之后，对于那些刀耕火种的部族，朝廷也会要资助扶植，助建房舍，开垦荒田、教习耕种，使其族民能够安居乐业。当然了，这也是全凭己愿，若是哪些首领疑虑我朝会侵夺他们的生杀大权，那也不会非要去插手他族内事宜。