这样，就避免了人力的浪费，以及方便调拨粮食和物资。

而要征发徭役，必然要对辖区百姓有所了解。

比如每家每户有多少人，有多少田，在工程开始的时候，哪些人先去，哪些人后去。

也因此，从陈胜吴广起义之后，就动荡不休的赵地，第一次迎来了秩序。

县令、乡啬夫、游徼、亭长、里正等官职，被一一任命。

人说中国古代一直是皇权不下县，这句话是不全对的，至少在秦汉之际，中央政府是可以直接管辖到乡一级的行政单位的。

其实在明朝前中期，皇权同样下县。

但在万历年间，和大臣斗法落了下风之后，为了恶心满朝大臣，万历不上朝，也不批奏疏，尤其是不任命空缺的官员。

《青葫剑仙》

于是，皇权就不下县了。

毕竟，作为流官的县令不在，那么主导地方事务的，必然是当地的豪绅大户。

于是，大清第一巴图鲁，就含泪自挂东南枝了……

毕竟，论及干掉大明的勐将名臣的数量，天下无出明槐宗其右！

对于刘盈和萧何的所作所为，张耳心知肚明，但又无动于衷。

原因很简单，刘邦已经给他明确写了一封信，允诺将会册封他为赵王，并且敦促他早日南下，和自己举行相王大典。

而对于韩信而言，他想要让刘邦封张耳为赵王，并不是和对方有所勾结，而是想要得到一个稳妥的后方，用来支撑他的拔代攻赵，克燕灭齐，最后向西和刘邦一起夹击项羽的大战略。

这时候的韩信，虽然对爵位很是渴望，但却并没有自立为王的念头。

所以他对于赵地重新恢复秩序，其实也是乐见其中的。

要想大举攻齐，一战灭掉这个东方强国，非十万士卒不可！

而要动用十万军队，需要的粮草物资都是一个天量的数字。

这些东西，全部依靠从关中转运是不现实的。

山水迢迢之下，仅在路上的损耗，必然会在一半以上！

所以，就需要在燕赵之地，拥有一个可以稳定补给的后方。

嗯，燕国已经彻底投降了。

燕王臧荼这个人，为人丝毫不含湖，在同意归顺刘邦之后，不仅自己去荥阳和刘邦见了一面，而且在返回燕地之后，还征募了两万人南下，加入了韩信的指挥序列。

而这，也是韩信前端时间，敢于和项羽直接隔着一条大河对峙的原因。

刘盈现在骑着的这匹小马，就是臧荼送给他的见面礼。

这是臧荼从辽东的濊人那里得到的玩物。

这种马，就是后来汉朝时期，被称之为果下马的那一种矮马。

果下马虽然高不过三四尺，体重也不足两百斤，但却重心很稳，力气也很大，四条小短腿倒腾起来，倒是也跑的飞快。

相较于韩信等人，刘盈会骑马，但也只是会骑而已，为了不让自己从马背上掉下来，他特意为自己准备了马镫和马鞍。

前者是用木头做的一个环，刚好让他用脚踩着。