陈启民就希望他们不听话，要是所有人都听话了，陈启民哪来的借口将西部大区降级为预备大区？

预备大区的军阀们都很乖，他们不得不放下武器。因为不放下也没用啊！

预备大区大都离陈启民很近，真要是给陈启民惹急了，把高建元往外一放

到时候不还是得解除？

有关军阀的问题都是要以后再考虑的。现在的问题是先解决自身的发展问题。

针对这个问题，张作霖牵头，在陈启民的指导下制定了国内发展的第一个五年计划。

在这份五年计划之中，明确的提出要利用跟英美的贸易，还有英美的所谓“支援”在国内大搞投资。

初期的建设，自然还是陈启民最爱的——五小工业的加强版，六小工业！

陈启民在中|央大区和预备大区之中，以县为单位，在每个县之中大搞县办的小钢铁厂、小煤矿厂、小机械厂、小水泥厂、小化肥厂五种小工业企业。

五小工业是原本历史上四五计划的产物，是人类历史上对产业结构改变见效最快的工程之一。

诚然，五小工业下建设出的厂矿的竞争力偏弱。一旦遇到域外大型企业的竞争，五小工业体系会迅速的崩溃。

但是时至今日，曾经的五小工业留下的痕迹，依然活跃在各地地方的产业结构之中。

因为，小企业能更好的利用当地资源，不仅增强了地方经济实力，使县域经济面貌得以改善，从单一的农业经济转向农业生产为主，兼顾工业，适度提高农业外收入水平。

更重要的是，中小企业能按照专业化和分工协作的原则，进行合理分工。中小企业可以为大企业起到补充作用。

如果中小企业能跟大企业相结合，在一盘棋的思路之下，中小企业不仅可以依附大企业生存，同时还能进一步提高大企业在当地的竞争力，是对国有企业和民族资本的一种变相保护。

除了这五小工业之外，陈启民还斥巨资在各个县之内创办了小火电厂。

所谓的六小工业，就是原版的五小工业再加上小火电厂。

陈启民准备以用煤矿为基础，将电力扩展到中央大区和预备大区之中的每一个县甚至乡。

有了煤矿和电力这两种能源为基础，中央大区和预备大区的经济实力将毫无疑问得到飞速发展！

除此之外，就是第一个五年计划的重中之重了——扫盲！

。