事实上不止李世民，历史上绝大多数的掌权者在施政这方面，都是这样的，都喜欢保守一点，尤其是在没有其他先例的领域，都喜欢按照先例来施政。

他们之所以这么做，不是因为他们没有开拓精神，也不是说他们不喜欢创新，而是他们不喜欢冒风险。

对很多掌权者而言，一动都不如一静。

创新都不如守旧。

这也是为何历朝历代都比较守旧，都比较固化的原因所在。

即便是有所创新，也都是在沿用了前代的各项政令很长一段时间后，才会慢慢的去创新。

所以李世民的想法李元吉能理解，但不代表就要听李世民的。

他有着远超于李世民的见闻和知识，他的想法和策略自然也比李世民高远。

只要李世民对他的想法和策略没有太大的看法，那就说明他的想法和策略是可行的，是符合这个时代的，那么他就可以去做。

“既然二哥没有其他的看法和建议，那就这么定了。我即刻给各军传令，让他们找适宜的地方安置那些刚刚救出来的百姓，同时让他们尽快将所有招降的，以及俘虏的突厥人，分出三六九等来，依照我的想法尽快分散开来。”

李元吉缓缓的道。

李世民没有吭声，只是板着脸坐在那里。

李元吉叫来了赵成雍，将自己的命令吩咐下去以后，盯着李世民继续道：“我们再说说如何处置所有牛羊马匹的事宜吧。

在各聚集地分走数百万以后，仍有数百万需要我们处置。

牛羊的话，我的意思是拿出一部分赏赐给有功的将士，再拿出来一部分分往奴隶比较多的各地。

剩下的交给那些愿意效忠我大唐，并且愿意归附的突厥贵族们的族人放养。

具体在何处放养，等到阿史那思摩等一众突厥部族的首领到了再议。

至于马匹的话，挑出中间不适合充作战马的马匹，拿出一部分赏赐给有功的将士，另一部分发往各地，低价贩卖给需要劳力的百姓。”

在人力不足的情况下，牲畜就是最主要的劳动力之一。

而目前为大唐百姓提供劳动力的牲畜主要有牛、骡子、驴。

马匹虽然也有，但数量不多。

因为绝大多数的马匹被充作了战马，剩下的大多也充任着交通工具的角色，所以马匹的价值很高，一般的百姓根本买不起，更别说买一匹马回去充当劳动力了。

所以将此次缴获到的一大批马匹投入市场，让他们成为百姓们的劳动力的话，能有效的缓解大唐劳动力不足的欠缺，同时也能提高大唐粮食的产量。

虽说一口气将一大批马匹投入到市场里，朝廷会吃很大的亏，会少买很多钱。

但相比起对大唐国力的提升，以及对大唐劳动力的提升，这点亏，这点钱财，根本不算什么。

大唐如今不缺钱，缺的是劳动力，以及综合国力。

所以在这两个方面，投入多少钱，损失多少钱，都不算亏。

只要大唐的劳动力和综合国力上来了，大唐能得到的就更多。

而现如今大唐的国力还支持不了大唐的将士发挥出全部的实力，也支持不了大唐的掌权者的野心。

所以在增强劳动力和增强国力这两方面，必须加大投入。