百姓要把公田的活计做完，再做私田的活计。

公田的产出完全交公。

这个制度在原来可行是因为彼时铁器尚且没能量产，百姓们都用青铜和石头这样的材料做成的器具耕田种地，自然产出量不高。

可是自从几十年前，楚国那边发展出冶铁技术之后，铁器就能量产了。

寻常百姓家也能用铁器在地里忙活了。

这样一来百姓以往用一个时辰才能做完的事情，现在就能用更短的时间做完了。

那些世家就开始让自己庄子里的人私下开垦荒地，这些荒地没有登记在册，所以也不用上税。

他们自然更愿意在荒地和私田上花费心思，公田的产出量一直不高。

并且那些世家们还隐瞒庄子上出生的人数，这样一来就可以让那些黑户多种些土地。

弄清楚了这些土地和人口，他们就能算出晋国一年真实的粮食产出是多少了。

然后他们就能知道他们晋国一年收的粮食可以养多少人军队打多长时间的仗了。

这样一来，他们在战场上可就占据了不少的优势了。

恒王是亲自带兵打过仗的人，他自然比谁都清楚打仗真正打的是什么了。

打仗打的就是后勤，不然你就算有再多的人马，将领再会指挥，这兵士们都吃不上饭了，谁还有心思打仗。

这折子上的构想如果能够很好的实施的话，就大大的解了父皇的难题。

所以父皇一定会把这折子上的制度推行下去的。

他在看到这个折子后能这么想，太子在看到这个折子后肯定也会这么想。