而且对于发展商贸来说也有很大的好处，第一是位于两个势力的中间，任何一方过来交易都不会受到另一方的干扰，经济上不会受到对方的封锁，相对来说比较自由，其次就是这里距离海湾并不远，因此想要和竹岛的鑫部落交流也会比较方便，汉部落完全可以依托这个城池为基地，逐渐把手伸到鑫部落去，到时候他自己不同意都不行，因为近了之后，汉部落完全可以直接撇开他，拉拢他下面的那几个子部落。

另外就是罗冲提到的耕地问题，因为这里靠近水源，而且有不小的森林存在，所以在湖畔和森林周边，是可以开垦出一些田地的，如果不想这么干的话，那也可以自己开凿人工河道引水灌溉，不过这样工程就比较大了，一两年之内怕是干不好。

而留给这座城池的建筑面积，并没有什么明确的限制，之前游伏确实是和苏日图谈过这个土地面积的问题，但是现在汉部落把城址选在了他的势力范围边界，他也不好说什么，因为你就算让他管理这块土地，他也不一定愿意来。

确切的说，这块地应该算是冒顿和苏日图的缓和地带，双方都默契的以这块地为边界，互相很少往来，只不过由于最近冒顿有点膨胀，所以时常会从这里越界，跑到苏日图的地盘上抢一把。

不过对于冒顿的态度，汉部落是根本不用顾及的，甚至罗冲还希望冒顿会主动来找自己打一架。

众所周知，古代的游牧部落大多都是穷比，他们根本没有什么固定财产，连房子和家都没有，住的都是帐篷，居无定所，哪里的水草多就直接赶着牛马羊过去了，把草吃完了再换个地方。

也正是因为这种生活方式，才导致他们很难对付，农耕民族大多依靠耕地居住，不善牧马，所以马匹较少，骑术也不精。

农耕民族最大的优势就是定居，擅长开发资源，生产发明优势武器，而且非常能打，尤其是攻城略地，一点不比游牧民族差。

但是双方一对比之后就会发现，以汉部落为代表的农耕部落确实很能打，但是却只擅长防御战，攻城战，守城战，对于野外追击作战，因为骑兵少的问题，所以往往追不上敌人。

而游牧民族这种生活形势的部族，他们最大的一个特点并不是能打，而是会看风头，一看自己打不过，或者即便打下来的好处也不能弥补损失，他们就会骑着马撒腿就跑，而且还是四条腿跑，让农耕民族看的干瞪眼，追都追不上

因此罗冲十分希望能够刺激一下冒顿，让他主动来进攻自己，自己再利用汉部落重甲步兵的优势狠狠的羞辱他一波，而如果汉部落主动寻找冒顿的主力作战的话，那罗冲就非常担心了。

第一是部队行军本来就累，以疲兵攻对方的以逸待劳，那除非罗冲的脑袋进了水，而且有相当大的可能，冒顿并不会和汉部落决一死战，这不符合游牧民族的狼性思维，能一次一次的抢劫，干嘛非要和你玩命。

所以罗冲估计，一旦汉部落在战略上采取了主动进攻的态势，那冒顿八成会马上跑路，然后远远的吊着汉部落的步兵，等这些步兵累了，他们再冲上来咬一口，这才是狼群的战术，符合游牧利益的战术。

打是肯定要打的，汉部落和冒顿之间绝对有一场你死我活的大战，倒不是因为别的，而是这家伙到现在还扣着汉部落上万头牛马的货款呢，不给他点颜色瞧瞧，他以后就会愈发的变本加厉。

但是到底怎么打，这就有待商榷了，罗冲的计划还是想先把部队都调过去再说，然后一边建城，一边训练骑兵，先通过外交手段催促冒顿尽快支付那片牛马，他能主动交出来最好，要是能主动进攻，那就更好了，而如果他不交，到时候就只能再择机开战，希望到时候汉部落的骑兵也能派上用场。

因此在收到这个消息之后，罗冲立刻就联系了游伏，让他带着船队回航的时候，顺道寻找一些草原上当初和汉部落做过交易的小部落，就那种只有几百人，或者干脆只有一户人的野人最好，看看能不能直接收服一些，然后将这些人安排到新城那里居住，并从中招募一批青壮作为临时编制的骑兵队伍，让他们帮助汉部落打仗。

另外就是等游伏回到之前的蛮人部落居住地时，接上前来补充物资和工具的船队，再把虎贲卫的士兵也一起送到游智那里，让他们和千牛卫汇合，保持足够的兵力用来防御冒顿。

并且命令这些人先在那里把码头修起来再说，至于建城的事情，罗冲要亲自过去看一下才行。

其实关于这个草原的城池应该怎么建，罗冲早就有了打算，只是没有实地测量过，他不好做出最后的决断。

在罗冲的设想中，这个城池应该有多层的防御机制，用来应对有可能发生的各种遭遇，首先，必须有个大码头，一次性停泊大量的船只，甚至可以允许一次性将城内的所有人撤走。

而且这个码头也要有城墙包围，一直延伸到深水区里，防止那帮游牧部落过来抢劫船只或者货物。

然后把这个码头以及城墙向岸上延伸，形成一个可以连接码头的内城，内城以大量的仓库，住宅，银行金库，行政官属，兵营，学校为主，修一条大路直通码头，这里要严防死守，只允许汉部落自己的居民或者商人进出。

接着再围绕着内城的外侧，修建一个外城，外城主要分东西两个大区，东城区为商贸区，主要交易一些给人用的生活物品，当然也包括客栈，酒馆，饭店之类的营业场所；西城区则是专业的牲畜交易场所。

草原人也没有什么商品可以卖，他们唯一能拿出来的就是牛马羊，或者兽皮，牛羊角一类的东西，他们可以在西市把这些牲畜卖给汉部落的商人，换成钱币之后再去东市消费，有钱不愿意走的当然也可以选择住在客栈里。

而且这个外城也需要具有供人居住的能力，罗冲就打算用外城来安置那些愿意投奔汉部落的草原人，他们将具有外城的居住权，享有汉部落普通公民的所有待遇，主要的作用，就是让这些人来管理那些卖给汉部落的牲畜。