让他们来地方上行使政令，肯定也做不好，只能由罗冲来慢慢调教，不会做没关系，首领告诉你该干什么，你只要尽力去完成就行，这也是没有办法的事情，万事开头难嘛。
好在现在汉部落的总人口也不是很多，至今没有超出四万人，这点人口连明朝的一个县都不到，罗冲目前还管的过来，等将来人口激增的时候，相信他的手下也已经锻炼出一批可用之才了。
第一批的县衙搭好班子，然后罗冲又把剩下的几十人分成了若干个实习组，这些实习小组暂时没有分配行政地区，先跟着汉阳县衙学习工作模式，由罗冲调教一段时间后，等明年再下放到各地执政。
冬季里万籁俱寂，族人们也都待在家里猫冬，不过大家茶余饭后偶尔也会趁着晴天出来溜达溜达，现在是个好时候，由于大雪封山，没什么工作可以干，大部人都闲置在家，所以也正好是做人口普查的好时候。
因此，罗冲给汉阳县衙的第一个命令，就是组织人手普查具体人口，要求是所有人口都要登记造册，按照家庭为单位，一户一户的查，要有名字，几个配偶，多少子女，上面有没有老人，再有就是年龄，有多少残疾，有多少小孩和青少年，还有这些人的族系，都要登记造册。
不仅如此，汉部落还要下发户口本，这个户口本也没什么高科技的地方，其实就是竹简，纸的东西太不好保存了，所以罗冲决定用竹简。
每个人登记造册，然后把个人的户籍信息都写在竹片上，一个人就一个竹片，一户有几口人就要有几个竹片，最后用麻绳编织在一起，生老病死也可以在此基础上删减，不过这是内部流通的第一代，将来肯定是要更新换代的，目前也只好将就了。
正所谓用人不疑，既然交代了任务，自然要让他们放开手去干，所以在布置完任务后，罗冲当即就带着准备了三个月的神器去浏阳郡了，那里今年来的人有点多，日子不太好过，所以罗冲决定亲自去看看他们。
此行随从的人不多，只有十个，除了罗冲和肉肉灰山之外，还有一辆运载工具的马车，以及大力和羽毛等人，这俩人一个整年待在铁矿，一个整年待在八宝山，直到了冬天才回到汉阳城，本是罗冲身边最亲近信任的人，毕竟这俩人都是汉部落的原班人马，可是现在却聚少离多，现在有了机会，自然要让他们多跟在身边一段时间。
一行人骑着坐骑，很快就来到浏阳郡的地界，远处一片白茫茫的平原尽头，赫然矗立着三座土城，三座土城一字排开，与不远处的大河交相呼应。
提前收到来信的大树已经率领一众族长们在城门恭候。
“首领，您可总算来了。”大树和众族长们看到骑象而来的罗冲，各个喜不自胜，脸上荡漾着真挚的笑容，眼睛里却泛着绿光，不停的往罗冲身后的马车上偷瞟。
“哼哼，你们是盼望着我来？还是想让我给你们带吃的来啊？一天两碗稀饭的日子不好过吧，告诉你们，吃的没有，想要肉吃，自己动手。”罗冲开门见山的戳穿道。
“嘿嘿，首领说的哪里话，我也不知道会有那么多人赶着秋末才来投靠啊，要是今年早些时候来，没准还能多种出一些粮食，也不至于让大家现在省着吃了。”
大树不由苦笑道，这件事他也很无奈啊，一下子多出那么多人，可是粮食只有那么多，他能怎么办，总不能把人拒之门外吧，现在这个时代人口就是实力啊，但凡有能力养活，谁会往外推。
罗冲也知道不能怪大树，再说招人的命令也是罗冲下的，真要说怪谁，只能说那些投机取巧的家伙太坏了，他们来的不是时候。
“首领，其实一天两碗稀饭也不错，最起码那些新加入的族人就很知足啊，他们之前在自己部落的时候，冬天两天吃一顿也是经常有的，现在吃的虽然是稀饭，可再怎么说也是两顿啊。
唯一有些情绪的，都是已经加入部落一年的老人，他们本来是每天有干米饭吃的，现在却来了一群没有做出任何贡献的家伙来跟他们分食物，自己好不容易种出来的粮食，却还要因为他们天天喝稀饭，心里自然是有点不平衡的。”柴氏族的族长也在旁边说道。
罗冲骑在灰山的背上，眼睛一眯，面无表情的问道：“打起来了吗？”
“这倒是没有，本来族人们是坚决不让新人入城和他们分粮食的，可当初首领下过命令，让所有新来的人每户开垦十亩荒地，看着他们都干了活儿，老人们这才将他们放进城，只不过现在依旧瞧不上这些新人就是了，但是也没有爆发冲突，新加入的那些人还是很老实的，因为他们知道不老实就没有饭吃。”大树立刻汇报道。
“嗯，这还好，看不上也没关系，明年直接把新人调走一些，让他们去其他地方干活去，汝阳郡那地方还缺不少人口呢。”
众人说着话，就开始往最开始建设的尚田乡土城里走，这里建设的最早，环境还是不错的。
尚田乡是三座土城里最靠南边的一座，城里全是砖房，街道也是纵横交错，人口约在七千左右，再往北的临泽乡就不同了，一半的砖房，一半的土屋，住在土屋里的，自然就是罗冲担心闹事的那些新人了。
再到了新建的丰邑乡，这里简直就像是沙丁鱼罐头一般，放眼望去全是低矮的土坯房，房子虽然不大，但是每间房子都塞了一大家子人，只这一个小城里，就足足塞了上万的人口。
罗冲的到来在新城中引起了不小的轰动，很多人都从自己家的土房子里钻出来看首领，实在是太稀罕了，他们来了那么长时间，这还是第一次看到传说中的首领呢，而且还是活的，因此每个人都激动了。