曹操在南阳吃了败仗，刘协对曹操多少有些畏惧，所以这几日都不曾主动召集群臣议事这次朝会还是几天前曹操说要开的。

“陛下。”曹操出列躬身道:“近日东郡、陈留等地旱灾严重，又有蝗灾袭扰，致使百姓颗粒无收，流民四起，此番朝议，臣想与诸公商议赈灾之事。”

简单来说，世家得掏钱了，这也不是曹操第一次这么做，毕竟如今大多数耕田都掌握在各地士族豪强手中，指着有几亩耕田的百姓交税，根本不足以维持朝廷运转，曹操虽然没有改革税制，但隔三差五的，都会让各地豪族以各种名义捐粮捐钱。

此番南阳败仗，空耗军粮不说，阵亡将士也需钱粮安抚，朝廷拿不出这批钱来，只能找人要了。

当然，也不能强要，得让大家自愿交钱交粮。

“这诸公以为如何?”刘协看向群臣，这事儿他做不了主，或者说这朝中之事，大多数他都无法做主。

“陛下，此前司空出征南阳，各地已经自发捐献过一批钱粮，如今尚未过去多久，再度让各地捐献，臣恐引起民间不满呐!”伏完出列，躬身说道。

曹操和士族之间还是有些默契的，如果一年一两次，士族们也愿意交这个粮，但这开年才多久就连续两次交粮，士族们自然不满。

“如今朝中正是多事之秋，我等自当以天下为己任，与朝廷共渡难关。”

“天下大乱，年年征战，我等也该量力而行才是。”

有反对的，自然也有支持的，一时间朝堂之上吵闹不休。

曹操显然也知道，短时间内两次向士族征粮，这事儿士人们不会轻易答应，任他们吵闹，但这粮，他们是必须要出的，百姓税赋已经很高，再加百姓就没活路了，这些粮，士人不出谁出?

争吵了许久也没个结果，刘协有些看不下去了，摆摆手道:“此事也非一时可解，诸位且暂停争执，改日再议，司空以为如何?’

“善。”曹操笑道。

这件事，不是一次朝会能解决的，今日提出，也只是给群臣一个信号。

“若无其他事情，便退朝吧。”刘协说着准备起身。

“陛下!”程昱出列，对着刘协一礼道:“臣有一事。

刘协颔首，示意程昱说。

“有下邳名士楚南，虽出身清贫，却有大志，于徐州先后任金曹、下邳令之职，任期颇有功绩，臣以为，此人可为下邳太守，执政一方。”程昱躬身道:“特禀明陛下，任其为下邳太守。

“下邳?”刘协看向曹操，见曹操点头后方才道:“准奏，着尚书府准备一应印绶便可。

“陛下!”一名大臣突然出列，对着刘协一礼道:“按照礼制，太守官员任命，需来朝中朝见陛下谢恩，那楚南如今正在宫外等候，不如直接授命。’

曹操闻言，眉头微微一簇。

“也好。”不等曹操发话，刘协随意的点点头道:“传楚南进殿。”

“传楚南进殿~’

宦官们一声声高喝传出殿外，在宫城中回荡

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