毕竟，这是赵爽的领地，秦国朝廷是不可能出钱的。

“钱的事勉强还能应付，重要的是人力。”

不问还好，问了韩非心中很是惆怅。

说筑城就筑城，你居然是这样一个赵爽！

“非兄为何如此看着我？”

“我忽然想起来了，咱们吃了这么多次饭，好像你从来没有付过账！”

“非兄真会开玩笑。”赵爽哈哈一笑，挥了挥手，很自然转过了话题，“眼下最为重要的还是人力。我想要让非兄提一条策令，允许陇西边境之地，在非战时，可以通过钱购买徭役的服役的时间。”

“眼下边境并无战事，也无大的工程。花钱购买徭役的服役时间，的确可以增加陇西边境的财力，也能改善陇西边境之地的民生。可是……”

韩非有些担心，这最终会成为一条恶法。

“其实，修筑这座城的主体部分，只需要两年时间。其余的部分，可以容后增筑。之后，你再废除这条策令，便可以了。”

韩非点了点头，最终想到了一个方法，脸上露出了笑容。只要增加足够多的前提，让这条策令只有赵爽能用就行了。

“可以。这次，你欠我一个人情。”

……

昌平君府。

“这条策令是怎么回事？”

昌平君有些恼火。手中竹简上记载着的内容：陇西之地，爵位在左庶长以上的封君可以在获得封地的两年内，通过财货，向陇西郡守购买徭役的时间用以建设封地。且封地的要求在二十里以上。

“这除了赵爽，谁还能符合这个要求！”