秦之赵佗，汉之士燮，唐之冯盎，明之沐英，都是如此。

只有汉民大规模南下，开发两广、云南、越南，才能从根本上解决这个问题。

那么，问题来了，刘襄能做到吗？

不可能的，他连两湖都没开发呢，哪有人口去填补那些边荒之地，除非他能再多出五千万人，否则，想都不要想。

琢磨透了这个道理，那还折腾个屁呀！钱和粮食又不是大风刮来的。

「去把荀谌叫来。」

荀谌出使长沙未竟全功，只是初期劝服张羡按兵不动，没能说服其投降，返回之后就赖在了禁军之中，一点回长安的意思都没有。

刘襄猜测，他是因为士族没能参与攻伐江南，所以特意留下，想让自己的身边，能有一个士人的声音。

所以，直接无视了他，从来没向他问过计策。

现在倒是可以给他一个立功的机会，去说降士燮。

既然派兵攻伐不划算，那就招降呗，士燮这个人并没有裂土封王的野心，历史上也是投降了孙权，且年年进贡。只要能保证他们家族的利益，他不介意低头做小。

交趾刺史部虽然记载了百万人口，可所有人都知道，汉民没有那么多，土人占了绝大多数，就跟南中一样，主要人口是归顺的蛮夷部落。

赋税收不上

来多少，分田对那些异族之人的吸引力也没有那么大，食之无味，弃之不可能。

那是自古以来，汉人的固有领土，怎么可能放弃？

六十年前，顺帝时期，有一个叫做区连的占族人，占据了日南郡南部的土地，他还惦记着要把那块地盘拿回来呢，更不可能放弃交趾。

丢掉的地盘，现在叫林邑国，当地土人称之为占婆国，就是现在的越南中部和南部靠海的区域。

那里宝贝不少，也有他急需的东西。林邑国的首都叫占城，自从知道这个地方，他就一直在打那里的主意，只是条件不成熟，还不到时候。