就在昨天，罗克授意联邦国会紧急通过《工业组织法》和《农业保护法》，主要针对小企业进行扶持，大企业固然地位重要，雇佣工人在十人以下的小企业也同样不能忽视，而且这样的小企业在南部非洲还很多，绝大部分私人农场都属于这个范围。

促进立法的同时，罗克还准备成立资源保护队，专门吸收处于失业状态的年轻人，他们的任务是植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔等等，这个计划预计可以吸收一百万人加入，未来如果有需要，规模还可以进一步扩大。

南部非洲现在人口刚刚超过7000万，考虑到稳定的社会结构和发达的经济实力，整个经济危机期间，失业人口大概也就一两百万人，罗克的“资源保护队”计划，足够覆盖大部分失业人口。

“洛克，我们不是反对雇佣南部非洲人，不过你也知道，雇佣南部非洲人，不仅仅是成本提高而已——”小斯也反对，非洲裔工人在南部非洲工作，无法享受南部非洲的各种合法保障，如果雇佣南部非洲人，那增加的开支可不仅仅是薪水。

南部非洲很久以前就制定了最低薪水和最长工时保证制度，正常情况下，一个南部非洲人的最低周薪不能低于两个兰特，每周的工作时间不能超过48个小时，换算过来就是八小时工作制，每周休息一天。

当然你要愿意每周工作四天，一天工作12个小时也可以。

别以为这样的职位没有，还有更极端的呢。

比如火车司机。

南部非洲的火车司机，如果是跑长线，差不多就是工作三天休息三天，当然这里的工作也不是连续工作72小时，每天的工作时间最长不会超过12个小时。

至于远洋货轮，那属于特殊情况，一出海就是一两个月，工作时间长，休息时间同样很长。

“塞西尔，我们不能永远把盈利点，放在对非洲裔工人的压榨上。”罗克要求高，这是二十年来，罗克第一次主动触及这个问题。

罗克的要求很简单，资本吗，从出现的第一天起，每一个毛孔都流着肮脏的血液。

这一点在南部非洲也一样。

南部非洲资本的崛起，就建立在对非洲裔工人的压榨上。

以前的南部非洲，没资格提出这个问题，欧美国家都已经积累了几百年，南部非洲不用点超常规手段，确实是很难和欧美企业竞争。

现在情况好多了，伴随着汽车、航空领域的崛起，南部非洲企业已经拥有一定技术优势，再加上南部非洲资本控制的资源，已经可以和欧美企业进行正面竞争，这时候再把赢利点放在对非洲裔工人的压榨上，确实是格局有点小。

“你的意思是，要彻底放弃我们的人力资源优势？”小斯惊讶，亨利也被吓一跳。