种种前人的经验教训，陈克复心中都有数，也因此在制定这些可能影响到将来整个王朝的制度时，他也融入了各朝中的优秀制度，而去除了一些错误不当的制度。比如此时的这个行省都指挥使司，陈克复对他就是思虑的最多的。

军队得勇猛，才能卫国开疆，可军队又得节制，不然就会失控，如唐朝一样。可又不能过于压制，不然就会有宋朝那样军队太弱的可能。如何在其中找到一个平衡，才是最正确而又最难的。

“我已经想好，和你一起上任的河东都指挥使司都督是王仁恭将军，左指挥使是尉迟敬德，右指挥使是秦叔宝。而提督由尧君素担任，左提刑按察使由陈孝意担任，右提刑按察使则会调刚归附朝廷的萧瑀担任。你的副手则拟定由长孙顺德担任左布政使，李孝常担任右布政使。这些，今后可都是河东行省的同僚了，未来你们至少得共事三年。”

听到王仁恭和秦叔宝与黑炭头尉迟恭来担任河东的兵马统率，长孙无忌倒是放心了些。这些人都是河北军中最忠于陈王的人，虽然王仁恭老头是半路加入的，但秦琼和尉迟敬德可是陈王的心腹将领了，有他们坐镇河东，倒不用担心军事这一方面。他现在唯一还有些担忧的则是这个都指挥使的权力过大。

陈克复看出了他的担忧，笑道：“别这么担忧，你上次说的收天下兵马之权的事情我还言犹在耳，怎么可能现在又犯下这么明目的过错呢。告诉你，都指挥使司虽然说是统领一省兵马，不过他们统领的不是正规军，而是各府县乡兵和民团。都指挥使司负责乡兵、民团的训练，登记挑选，以及粮草装备供给。他们还有一个任务，那就是负责朝廷与地方府兵们的联络。”

“就这？”长孙无忌有些不想信一省的都督，听起来风光无比，位高权重，结果只有这么点权利。

“当然。”陈克复微微一笑，笑的无比灿烂。

要想不让武将拥兵自重，就不能给他们任何机会，这可是陈克复从自身的经历总结出来的经验。

为了即保证军队的战斗力，随时能拉出去打，又能防止武将拥兵自重，军人乱政，陈克复可是绞尽了脑汁。最后还是觉得杨坚的府兵制度很好，就和后世的美国一样，最高的单位只是师营，唯有战时才会集结。而隋时，军队以鹰扬府为单位驻扎各处，鹰扬郎将以上的高级将领全养在京城。只有打仗的时候才集结军队，平时是兵将分隔开来的。

为此，陈克复最后也还是选了府兵制度，加了一点改良。

陈克复如今麾下的几十万军队，其中就有一部份是府兵，当初陈克复还没入关时，在辽东、辽西、漠北就设立了约一百个鹰扬府，人数约为十万人。后来兵马扩编，又招募了约十万左右，然后还有十万左右的塞外联军，剩下的还有约十万左右的关外的乡兵、民团。剩下的，则是河北、山东、淮南、河南等各地投降的兵马，这些人数也约还有二十万在军中。

如今的河北军，人数多达六十余万人，这些还只是算在征的兵马，辽东关外以及河北等地的未征用乡兵，民团并未算在其中。这么多的大军，基本上已经达到了隋朝时常规军的最高数字。

现在河北军兵马众多，将领更是众多。虽然整编解散了大量的俘兵降兵，但河北军的成份仍然十分复杂，早已经不复当初的纯洁了。面对这样的情况，现在陈克复也必须拿出一个好的方案来解决。

新的府兵方案加行省都指挥方案，就是陈克复的全盘计划。在接下来的时间里，陈克复会开始将所有的部队转换身份，除保留二十万禁军外，其余所有的部队全部转换为各地的府军以及乡兵、民团。

在陈克复的计划中，天下三十余省，近两百个府，每府将设置一个鹰扬府，每府一千兵马，所有的府兵人数约有二十万。然后将军队中的那些降兵、俘兵再清除出来，转为各府乡兵、民团的预备役兵马。再加上单独的十万水师，也将转为水师四舰队。

如此除掉那十万雇佣的塞外联军，河北军将保留五十万常备军，以及保持约四十万人的常规预备役乡兵部队，和四十万左右的二线预备役民团。