而就在此时中原战局又起变化。
抗日战争期间李先念长期率领新四军在河南、湖北地区从事敌后抗战。1944年抗日战争末期,中共领导的八路军王震部359旅主力组成八路军南下支队,南下湖南、广东等交界地区,试图开辟华南根据地。
1945年王震部返回湖北,和李先念部汇合。
同年抗日战争结束后,八路军王树声部南下河南和李先念、王震部汇合,三部分组成了中原军区,辖野战部队2个纵队、3个军区独立旅及地方团队共约6万之众。军区首长李先念和郑位三二人。军区控制的地区被中共称为“中原解放区”,是中共的6大解放区之一。
1945年抗战胜利后,中华民国国民政府军第18军、第66军、第75军诸部在蒋中正的指挥下形成钳形包围。
郑州绥靖公署主任刘峙任总指挥,南有国民政府军事委员会委员长武汉行营主任程潜部,西北方有胡宗南部,在1945年11月将中共中原部队主力4万人包围在宣化店周围方圆不足100公里的狭窄地区。
从1946年1月,一直到6月为止,双方发生上千次大小冲突,中共军队的地域逐渐缩小。
共产党方面试图将中原部队安全转移。1946年4月29日,毛泽东致电在南京的周恩来与国民党及美国谈判代表,争取中原部队合法转移。
4月30日,毛致电中原部队“应依原计争取合法转移为上策。”
5月1日,周恩来与国民党代表交涉,要求国民政府解除包围以阻止将要发生的内战。5月5日周恩来飞抵武汉交涉。
5月6日和国民党及美国代表前往中原部队所在地区。8日抵达宣化店。10日周恩来同国民党和美方代表签订了停止中原战事的《汉口协议》。然而包围并未因此得到解除。
6月初在马歇尔将军调停下国民党下达六月停战令,停战到6月26日结束。
1946年5月2日,毛泽东复电中原部队:“顽进攻时,在原地打几仗,不轻走,以免中敌挑拨之计和自取困难,万不得已向西突围方针甚好。”
5月29日毛以中央军委名义指示各军区要“充分准备对付国民党大举进攻”。
6月1日,毛泽东电告中原部队:“美蒋态度对我极为恶劣,全面内战不可避免。”“必须准备对付敌人袭击及突围作战。”6月19日毛电告中原部队准备向北突围。
6月22日毛要求太行山和山东地区的中共军队南进配合中原部队突围。6月23日,毛泽东命令中原部队“同意立即突围,愈快愈好,不要有任何顾虑,生存第一,胜利第一”。