土肥原贤二有些漫不经心的样子：“中国人正在被他们的国民政府愚弄着，进行着一场毫无希望的战争，最终的结果只能是造成大量军人以及平民的伤亡，帝国是不愿意看到的。所以我们需要一个在中国非常有影响力的人来发表一份声明。

很简单，这份声明将告诉中国国民以真相，表明自己的态度，以及帝国为了东亚和平而做出的巨大努力，当然在帝国看来，这样的人毫无疑问的才能够引导中国走向一条正确的道路，而不至于将中国一步步引向亡国的危险……”

汪精卫知道日本人想要什么，自己当然也可以发表这样的声明，但是一旦真正发表之后，从此自己的一生都将依附于日本人而再也无法摆脱。

“汉奸？”他忽然想到了这个词。

万人啐骂，青史‘留名’，永远也洗不去的污点，即便自己真的达到了政治巅峰，那么接下来会是什么？接下来的路又该怎么走？

正当汪精卫矛盾不已的时候，陈璧君抢先说道：“汪先生有的时候总下不了决心，但是，土肥原先生，汪先生会想通的，为了他自己好，当然更加是为了中国好……”

愚蠢的女人，居然把持着丈夫的思想。无耻的男人，居然被一个女人牵着自己的鼻子走。土肥原贤二厌恶地转过了头，很不屑的发出了一声冷哼。

但是显然这个动作让汪精卫误解了，他匆忙站了起来：“土肥原先生，我完全能够理解您以及日本帝国对中国的诚意，我想的并不是能不能发声明，而是在想这份声明应该如何发，在什么时候发，才更能取得效果。当然，关于这一点上完全取决于日本帝国的意思……”

他如释重负的出了口气，终于做出了自己的决断了。

拥护“近卫声明”，等于告诉所有的国人，自己是完全的、彻底的站在了日本一方。

“日本政府，本年曾一再声明，决定始终一贯地以武力扫荡抗日的国民政府。同时，和中国同感忧虑、具有卓识的人士合作，为建设东亚新秩序而迈进。现已感到，中国各地，复兴的气势澎湃而起，建设的趋势，日盛一日。当此之时，政府向国内外阐明同新生的中国调整关系的总方针以求彻底了解帝国的真意。

日满华三国应以建设东亚新秩序为共同目标而联合起来，共谋实现相互善邻友好、共同防共和经济合作。为此，中国方面首先必须清除以往的偏狭观念，放弃抗日的愚蠢举动和对满洲国的成见。换言之，日本直率地希望中国进而同满洲国建立完全正常的外交关系……”

这就是土肥原贤二嘴里说的所谓的“近卫声明”。

在第一次日本政府的“近卫声明”中，有一句“今后不以国民政府为对手”。

但就是这一句，较之否认该政府更为强硬。

本来，从国际法上来说，为了否认国民政府，只要承认新政权，就可以达到目的。因此尚未到达正式承认中华民国临时政府的时期。