将来江峰的赋税和兵源，可都是指望这些难民，所以江峰对待难民的态度可以称得上是善人了，当然，此时的善人标准也是不高，给那些难民找个太平些的地方，让他们的上船有口饭吃就算是好人了。

嘉靖十二年的年底到嘉靖十三年的年初，江峰用了大量的船只，花费了大量的金钱，已经是把将近二十多万的难民运到了朝鲜，并且安置了下来，现在的人流已经是渐渐的小了，不过兖州原来三十多个州县，很是繁华的地方现在很多地方已经是空无一人。

除了仁川的附近有四个民卫之外，其余的民卫都是安排在汉城的南方，原来的五千人一个民卫，现在变成了一千户一个民卫，朝鲜南部现在一共是三十八个民卫，每个民卫有卫官，有团练使，有收支文书，以及农官。

卫官为一卫之长，掌管大小事宜，团练使负责民防，每三户抽取一人，一民卫四百人，每日由江家军的军官带领一同操练，配给武器。收支文书负责各种物资的发放和监视使用，农官则是跟着那位尼德兰过来的威斯康和几位老农学过玉米种植，当然这些人对于其他作物的种植也是颇为的精通。

这一千户的人口，往往是按照本乡本土的人员来划分，卫官往往就是这些人里面德高望重或者干脆就是这一大族的族长，至于团练使就是江峰手下那些士兵中年纪较大，已经是不适合在战场上厮杀的人，这些人带着家眷加入民户之中，操办团练，军饷却是按照登州大营的低级军官标准发放，这些民壮平日农闲时候的操练都是按照登州的操典，真要是到了战时，自然是可以拉出来换上军装。

收支文书则是每个民卫有三人到十人不等，都是拿着懂得算筹的秀才或者是从前有过类似经验的人，在现在已经是变成了一座堡垒的仁川城里面，军队的军需都尉对这些人负责，收支文书们负责各个民卫的物资发放和登记。

虽然说是士农工商是几千年传下来的排序，不过农往往是排在后面，江峰这里算是真正的重视起来，江家军要有充足的后勤，必须得有自己特殊出色的地方，江峰盘算了一下，玉米种植可以解决很多问题。

自己印象里面的土豆，地瓜，花生之类的东西都还没有在大明出现，但是自己掌握着海贸，找寻这些东西自然是方便异常，如果是拿到了这些可以说的上有战略意义的作物，就立刻的交给威斯康他们试种，然后由农官们负责推广下去。

这个民卫的组织架构虽然是粗糙，但是现在一切都是草创，一切从简，安定民心才是重要的事情。

至于原来居住在这里的朝鲜人，一来朝鲜南部本来就是受到日本九州大名的洗掠，已经是属于半放弃的地区，人烟不能说是茂密，很多地方可以安置人口，二来是士林派大批的官员家人和奴仆都是遭到了清洗，也是空下了许多的庄园。

现在的朝鲜小朝廷已经是完全的半封闭状态，除了一道道安定朝鲜民心的命令发出来之外，对于外面的情景是丝毫的不了解。

闻刀在邹城的城下已经是呆到了第七天，还是没有打破邹城的城池，他手中的人马已经是又折损了一千多人，虽然说估计城头的官军和民壮也快撑到了极限，但是却不得不退兵了，因为所带的给养都已经是用光了。

或者更加准确的说，三天前就已经是用光了，他们已经是靠着马队四处劫掠来维持部队的供给了，闻刀手下剩下的三千多人士气极为的低落，闻刀更是灰心丧气，甚至是有些绝望的感觉，原本以为自己可以顺风顺水的拿下邹城，然后挥师济宁，到时候靠着胜利来稳定自己的地位，但是现在看这些都是妄想了，有消息说身后的嵫阳城内的官军和民壮已经是杀出来准备拣便宜了。

无奈的闻刀看了一眼残破不堪的邹城城墙，颓然的下令退兵，他看到手下的士兵听到这个退兵的命令之后，无不是露出了高兴的表情，他更是感觉到灰心丧气。

但是让闻刀的部下心凉的是，这几天的拼死攻城之中，死伤最少的就是闻刀的马队，一千五百人马，也就是死了一百多人。可是谁也不敢说些什么，这一千多人的队现在镇压可是一点问题也没有。