洪朝刈从袖子里取出一封文书来递给连子宁：“已经改了三番，正要给大人去瞧呢，看看里面可还有些不妥的地方？”

连子宁接过来抖开，仔细的从头到尾读了一遍，沉吟片刻，道：“你这拟定已经算是不错，却还有三处不妥。”

“第一，你只言明百姓开垦出来的荒地，便即归自己所有，却未对其有何约束。须得知道，咱们现下给百姓们分的田地，丁男七十亩，丁女四十亩，耕牛五十亩，他们操持这些土地几乎已经是极限了，便是开了土地，只怕也无力侍弄，胡乱一耕，突然浪费了地力。是以，须得规定清楚，必需得‘家有余力’之农户，方得开垦。”

“其二，要界明清楚，一旦开垦好了之后，地方官府要为其田立界碑，省的有些刁民胡搅蛮缠，徒惹麻烦。”

“其三，那开垦之地，为何要只属于这些百姓三年？咱们东北无数土地，说实话，别说是现下这几百万人，便是人再多十倍，也有的是土地可供开垦耕种。三年之后，便即收回，另行处置，这样做的话，谁还会真用心去弄？耗费许多心力劳力，只得三年，连成本都未必能捞回来，你说是不是？让他们开去，地咱们有的是！定下规矩，只要是开出来的土地，生生世世，子子孙孙，都属于这家，永不收回！当然，课以重税是必须的，便定为十税其七吧！”

洪朝刈叹了口气，心悦诚服：“大人，下官真是服了，这么一件事儿，却是有这许多的弯弯绕绕。如您这般做法，百姓们便觉得这些土地就好像是天上掉下来的一般，捡了个大便宜，便是征再高的税，他们心里也是高兴着呢！”

“只是。”他看了连子宁一眼：“按照第一条的话，那‘家有余力’之农户，却须得如何界定？若是权力下放，岂不是又给了地方的官吏一些可趁之机？若是收归中枢，则得新设立衙门。”

“老洪，你能想到这一点，我很欣慰啊！”

连子宁拍了拍洪朝刈的肩膀，叹了口气，神色中有些烦忧：“无论哪个朝代，多么好的体制，只要还是人在掌权，贪腐舞弊一事，就是断绝不了的东西。这也是没法子的事情，人，就是这么一种生灵。太祖皇帝最恨贪官，贪污几十两银子便扒了皮填上稻草挂在庙里，这招儿狠不狠？不照样还是贪污大案层出不穷？户部尚书郭恒一伙儿竟然一贪就贪了两千四百万石户部库粮！”

“要想彻底消除贪污，那不可能，只能靠制度去规避，去减少，你看我定下了那许多条条框框，为何？说白了不就是为了减少人治，尽量按照规矩来么？按照规矩来，少了他们上下其手的机会，自然贪的就少了。还有便是加大监查力度，现在咱们的军情六处，我可是听说不少人私底下管他们叫小锦衣卫啊！要我说，咱们军情六处从查贪官这方面，比锦衣卫厉害！可是就算这样，也照样有人贪腐！”

连子宁眼中闪过一丝戾气，狠狠的搓了搓后槽牙：“那就杀！逮到一批杀一批，你若不杀，无官不贪。你若杀的他们怕了，总有些胆子不那么大的，也就不敢贪了。本官给了他们高俸禄，给了他们养廉田，怎么就他妈的不知足？”

看到连子宁这杀气四溢的表情，洪朝刈也是不由得心中一寒。

正要说话，后面马蹄声响，他回头一瞧，却是梁王打马过来了，洪朝刈赶紧施礼：“见过梁王殿下。”

“免礼，免礼。”梁王随意摆了摆手，指着一边问道：“武毅伯，可是快要到了地头儿了么？”

连子宁顺着他指的方向看过去，不由得哑然失笑。

路边立着一块儿巨型石碑，得有六七丈长，三丈来高，跟九龙壁似的大小，上面刻着四个大字——万顷庄园。那字铁画银钩，显然是出自名家之手笔，一个字怕不得有一丈二三尺方圆。这石碑极大，而且立在路边一个小丘山，乃是极显眼的，若不是他方才只顾着跟洪朝刈说话，怕是个这大老远一早就瞧见了。

“这却是谁整的名堂？”