约瑟夫要增加诺德的人口克雷斯还没有想到办法阻止，现在居然又出来一个下议院，果然，诺德这趟水越来越难混。

“殿下，刚刚安迪副局长说下议院……”

看一眼小心翼翼询问的克雷斯，约瑟夫装作不在意的说道：“我最近刚有的想法，时代在发展，我们也不能墨守成规，因此我准备组建下议院和上议院，连同内阁进行三权分立……”

约瑟夫的话还没有说完克雷斯脸上就露出兴奋的表情，不过很快兴奋就渐渐被疑惑取代，约瑟夫在诺德公国拥有绝对的话语权，为何会分散自己的权力？果然，约瑟夫接下来的话让克雷斯惊疑忐忑。

“我本准备等等再提这件事，既然克雷斯首相问起，那么就一起商讨一下吧！下议院议员由诺德……荣誉公民选举，享有舆论自由、人事、监督行政官员的权力。”

说到这约瑟夫看一眼脸色很难看的克雷斯，毫无疑问这件事就是针对内阁而去的，不过事情并没有到此为止。

约瑟夫轻咳一声，安迪急忙接道：“上议院议员由大公任命，上议院拥有立法权、并有权否决下议院所通过的法案。”

好吧！通过上议院和下议院的解释，克雷斯明白，约瑟夫并没有准备分权，而是更紧密的把全部权利集中到自己的手中，甚至还变相的削弱内阁和政府和减少自己的事情。

下议院拥有人事、监督行政官员的能力，这说明日后的诺德首相首先要获得民众（下议院议员）的支持，继而让约瑟夫（上议院否决权）满意才可以成为诺德首相，而这样的首相必定对约瑟夫忠心又有能力。

为什么说日后的诺德首相呢？因为克雷斯已经准备离开诺德，他知道，这里已经没有他的容身之地，继续待下去估计将没有机会离开。

第014章 德国工人

克雷斯的沉默让会议很快结束，约瑟夫最终选择安迪的提议，在三年内尽量给予诺德老公民福利政策上的支持，例如低息贷款、降低成为公务人员的条件等等……

公民们有多么抗拒的国外招工政策约瑟夫不清楚，但是他知道自从按照安迪的提议提高公民福利之后，拉格纳家族在诺德公国的地位越发稳固起来，七月末，第一批工人乘坐卡车来到诺德，不过他们的身份……

诺德公国王宫书房：

“都是德国人？”

“大部分是德国人，我的殿下。”