只是对蓄养唐人为奴婢而且不肯接受赎买的辽东各族头人挥起屠刀，看上去是很和缓，可骨子里的杀气腾腾，钳牟丁是能够感受得到的。就如唐人喜欢蓄养新罗婢一样，这辽东的高句丽、室韦、扶余、渤海、新罗人，也爱蓄养唐人为奴婢。叶畅此言，绝不是象表面那么简单。

果然，他听得叶畅又道：“我们此次获胜，并非实力使然，更多是奇计，奇计可一胜二胜却不可能永远胜，要想真正立于不败之地，唯一的依靠，还是实力。故此，此战之后，我欲将积利军扩充至六千人。凡不遵我《禁奴令》者，正好可以与我练兵。”

这是正规军，以积利州如今才八万的在册人口，养六千常备正规军，数量就有些大了。而以那些零散的各族头人、酋长来打磨这支军队，亦可以看出叶畅求稳的一面。不过扩军、打战，正合了南霁云的心意，也让张镐等人不虞没有边功可立，倒不失为一条解决内部分歧的道路。

“建安州高公，心募大唐，向来恭顺，他已经向我说了，愿献册纳土，以建安州一州之地内附，我已经允了此事。”叶畅又道，算是为上一条做出的解释。

建安州地域比积利州更大，治下百姓有十余万，汉人亦占了一半以上，加上建安州，那么设六千常备的正规军，便不算负担太沉重了。

这消息众人都不知道，一个个愣住了，钳牟丁想到那高箕在战场上与自己说话的情形，心中顿时了然：这位高刺史倒是个明白人。

“我在积利、建安二州，推行《宅田令》，公告辽东，并将《宅田令》适用之人，由唐人，推广到归化唐人身上。”

“何为《宅田令》？”事关民政，王昌龄便问道，他对于叶畅的一些政令，还不是很熟悉。

第287章 契丹小娘颜色殊

“凡属唐人，可于积利、建安二州，择无主荒地，缴十文钱之后任占二十亩。每四名置永业田者，出一青壮承担徭役，并缴赋税五年之后，便可以此田为永业。”

这是大唐版的解奴宣言与宅地法，整个东北广阔之地，如今才三百万人口，而名义上大唐属地的辽东，则只有一百五十万人口。用地广人稀来说此时的辽东，是名副其实的，故此，叶畅根本不担心会没有足够的土地来分给百姓。

实在没有……那个时候渤海国也应该在他治下了吧。

因为此前有内容接近的法令在积利州推行，故此张镐、岑参并不觉得奇怪，倒是钳牟丁，听得此言后欢喜地拜倒，郑重其事地给叶畅叩首：“卑职替如卑职一般的归化唐人谢过司马这仁心！”

“虽是如此，你归化司的事情可就多了。”叶畅哈哈一笑：“终有一日，这辽东没有什么汉人、高句丽人、室韦人之分，只有一族，就是唐人。”

这个时候，王昌龄才一拍掌：“妙啊，叶司马此策，何愁这辽东人心不附！叶司马，也受我一礼！”

他也是起身，向叶畅行礼，然后略带惭意地道：“我此前以为，叶司马军略、赚钱，皆是人杰，民政一项，乃司马所短，于今来看，却是我井底之蛙，不知司马胸中丘壑啊。”