之所以这么做，主要是以一个汉人城市为首府，强化凝聚力，加速融合。其次淡化各部族的印记，如辽字将在各地名中彻底消失了。

当然，这只是一种想法，暂时现实能划分的也划分下去的，只有延州路与云中路。所谓的秦谓路很遥远，即便这个幽州路同样还没有实现。还有南方，包括大理与交趾，宋九索性提都没有提。当然那个不急，可以根据国家情况慢慢来。而且无论吐蕃或者回鹘，不会对宋朝构成致命的危害。

早在之前，宋九提议，让王汉忠、张思钧、耿全斌、李重贵与王显等老将先去了西北，看守夏州、灵州、秦州等重要城池，又让折惟昌返回府州，折家军在，诸羌就会震惮。特别是吐蕃人，必须要提防的，毕竟朝廷主要兵力一起到北方了。不过随着几员老将西下，问题不大了。

眼下的还是这个幽州路。会不会实现，现在还不能说有十成把握。不过休要说是平州了，即便兴中府这次宋朝也不会放过的。

所谓的谈判，仅是一个假像罢了，刻意让辽国困惑的。

宋九却在看财务报表。

朝廷在恢复燕云生机，安抚云中，却没有用兵辽国。

至于刚才谈判桌上所说的，宋九根本就没有当成一回事，谈能谈好吗？

然而停下来军事行动却是有原因的。

曹玮与李继隆都建议立即用兵，无他故，到了北方更冷了，朝廷想一鼓作气拿下辽东与辽国，得花很长时间，不但要拿下，还要将其安定下来。然而时间却会过得很快，一眨眼冬天就会来临，到那时候若是不将大局定下来，说不定会让北方局面变得更恶劣。

可是遭到宋九反对。

好几条原因，第一个便是后路的问题，若是燕云不安定，大军匆匆忙忙北上，会发生什么？史上辽兴宗出征西夏，这时的萧燕燕出征澶州，关羽的水淹曹军……

这都是深刻的教训啊。

大军出征前，务必使燕云整合。

这才能放心出征而后方无忧。

其次一个原因，那就是钱哪。

难怪有人说史上澶渊之战宋朝花了七千万缗钱，宋仁宗与西夏数年战争花了两亿多缗钱。