朝廷出建造金铺费用，出交子印刷费用，提供信用与国家资源，私人融资，出那一千五百万贯。各占百分之五十。

但有很多麻烦，不能说它不扰民，首先扰了那些放高利贷的人。

它也不是慈善机构，与王安石挂羊头卖狗肉的青苗法不同，说白了，就是敛财的，虽然利息很低，为了保障收益，前来贷款的百姓必须用宅地契约以及其他贵重的东西抵押。还不起钱了，这些全部没收拍卖给他人。放贷的对象不取，那怕是普通的农民，只要手中有地契，就可以拿它来贷款，不必要再借黑心的高利贷。但还不起，这些地无限对方有多贫困，必须要查没。若是生起同情心，金银里的职员就会钻出巨大的黑窟窿，用此贪没。

所以执行下去，尽管它利息低，也会有争议声。

还有。贷款数额不怕，手中有多少支出的钱帛，就可以贷多少款项。然而各地现钱的配给，以及交子的配额，还有其他一些皆有问题。

所以宋九在三司里呆了很多天，估算天下铜币数量，各地铜币数量，各地实际收入，与商业交易数量。

不能指望它一年能给国家带来几千万缗钱的收入，但若是经营得当，可能不亚于生生多出来一个榷盐收入。有这几百万贯，与少了这几百万贯，性质不同的。

若是中书再争一点气，可以又恢复到太平兴国三年时的盈余。那么只有三四年时光，朝廷就可以宽松地发起一次北伐战争。

而且这时时机很好。

宋九现在不是指望将赵普的势力全部洗干净了，但国家经济困难，有了这个生财办法，大多数人会同意。若是说不扰民，那么最好不要征税，这可能吗？

并且它不但是敛财，一旦实行，会使宋朝商业更发达，多少会使一些百姓生活改善，同时国家商税也可以多征了，仅后者是隐形的，不易估算出来罢了。

宋九与三司官员捣鼓了十几天，又增加了一些方案，例如再次发出诏书，禁各地区征收金银进城税，让金银得以进一步流通，减少各地差价，抬高其准货币的作用，弥补钱不足。发出诏书，对西洋来的金银币进行甄别，从中挑出七八种发行数量大，质量好的金银币进行估算，然后允许其在宋朝流通，但为了防止大多数百姓不认识，准许百姓不接受它交易。主要它们还是贵，可以用来大宗交易。老百姓不认识它们，但各商人的管事不可能不认识。

实际很早宋九就对赵匡胤提议过此事，但赵匡胤笑而不答，曾经一度让宋九心中诽谤。

但不是赵匡胤做错了，那时实行会很困难。

那时钱币不足，那怕在唐朝也不可能实行。

没有河洲的发展，与书院商学的教育，就没有合格的小吏与管事。