两道命令送向西北后，宋九略松了一口气。

这一世，再也不能让西北出现一个难缠的西夏了。

那将是宋朝的灾难。

不过它的问题不大，只要策略得当，李继迁仍不可惧，就算他有耶律休哥之能，但他现在手中的力量终是太弱。

甚至羊毛商道打开，新渤海国的牵制，再加上现在宋九看到宋军真实的战斗力，如果不那么急躁，就是燕云收回来同样不是一个梦想。

然而……契丹有新渤海牵制，宋九却有赵普牵制。

赵普胜过了新渤海国。

时间并不长。

去年西北大水，延州、宁州、府州、鄜州先后被水冲坏了许多民田与房舍，包括由宋九发起的诸多农场，但相对而言，它们虽在陕西，多游离于关中之外，对国家经济没有造成大的伤害。然而河南却全年多旱少雨。

这么大的国家，总的一些灾害现象发生，旱后必然出现蝗灾，包括开封府地界，一些百姓流徙他乡，宋朝不禁止百姓流动，但春天来了，得农耕生产，特别是许多桑棉地，因此下了一道诏书，限流民在一百天内返回家乡，否则将桑棉地全部收回，许他人永佃，甚至化成他人的永业田。

仅是用于开封，其他地方荒芜也就罢了，但京畿之地不能让它成为千里荒芜之地，不过手段不是太光明，因此用了一个诱字。

这是一个不起眼实际是一个不了起的进步。

它某种意义代表着认可了百姓的选择权与自由流动权。

然而这些百姓以及其他受灾地区的百姓，就要赈济，就要免税减税。

但问题还不大。

论救灾与赈灾，以及安置灾民上，宋朝算是做得比较好的。