“你是说江南不能实行榷茶榷盐？”

“不是，朝廷于江南实行榷茶与榷盐，亦无不可，诏书里说江南除部分池盐外，余下则淮盐入江南。这也无妨，朝廷于淮南也在推广臣在两广的晒盐法，大海之盐，才是无穷无尽，然淮盐入江，若是洪州，甚至吉州倒也无妨，由大船运盐而去，运输成本能在百姓心理接收范围。但再往上运，上达虔州，必须换小船而上，再由车马运达各处，运费会是惊人之数。”

赵匡义在沉思。

宋九继续说道：“两广为防蛮人生变，与河北一样，实行通商法，广盐制价便宜，又有水路至达五岭脚下，又有道路通达虔州。可五岭多是生蛮户，那么必有奸商与生蛮勾结，大肆将私盐运达虔州。官府不认真处理，榷盐制度于江南南端必崩坏也，若认真处理，民情鼎沸，甚至蛮户生变。这个道理与湖南南端诸州相似。”

“朕明白了，可于五岭设置关卡，适度征收部分盐税，准广盐进入江南与湖南南部部分地区。”

“陛下英明。”

“与两川盐政又有何联系？”

“一样，井盐开采不便，民之苦之。剑南盐价高，与价不合理无关，盐产量不足才是根本所在。官盐七十文，私盐一百多文。官盐若是一百多文，寻找私盐会达到二百多文。郭泌非是治本之策，因此臣请求陛下派三司计划成本，准淮盐进入荆南，同时北川不产盐，请陛下准许解盐进入汉中地区，减少对两川诸盐井的依赖性。”

“那么江南，东西川，陕西，与两广，多路横跨了。”

诸路横跨结果就是行政混乱，赵匡义让两川转运使兼任对方职位，已是一个了不起的进步，但如宋九这样，再兼任多路职位？这是不可能的。

宋九徐徐答道：“倒也无妨，国家想要稳定，必须集权朝廷，这件事由三司派吏员下去核实成本产量，再由三司计划，各地转运使执行即可。”

“集权朝廷？”赵匡义走了几步，郭泌之策，会使国家每年增加十几万缗收入，不过若真如宋九所说的，一斤盐涨到两百多文，百姓是会很苦的，于是说道：“朕准之。”

还有一处，那就是西北，西北青盐倒流向陕西各地，甚至京城，若禁之，加速各羌离心，若是象宋九这样办，将陕西以成本产量划出诸州，准青盐进入，可能会加强诸羌与朝廷的凝聚力，也可能会使诸羌力量更强大，加速了反叛之心。未想好的事，宋九不会说的，因此与其他官员一样，装聋作哑。

赵匡义又走了几步，终于想明白了，若如宋九这样做，看上去更琐碎，实际执行后，却缓解了剑南盐紧张的局面，是对他今年春天政策的完善。

于是又笑道：“朕果然没有看错你。”

“臣不敢当，臣来再禀报另外一件事。”

“说吧。”