“因此臣已于南海设置了一些供给点，做为试探。然而出海就有风波之险的。再说先帝时禁百姓采海珠。可是百姓要生活，京城贵人们也需要购买海珠做装饰品，因此禁令不禁，反而百姓因为是偷偷摸摸下海的，风险多多，官吏借机苛刻，商人从中暴利，此禁令没有利民，反而害民。为何不下禁令，禁止官府参与，听民自采之？”

赵匡义沉思。

“朝中有人会想到的，包括臣，但皆不敢说，为何，人命关天！人命关天，重视百姓生命安全是好事儿，因为不能求实，无人敢对它进一步的诠释。就象赋税，一年为押送赋税进京，死了多少役夫厢兵？同样不敢说，为何，难道因为人命，国家就不要赋税了吗？所以这个人命关天，成了口号，成了攻击政敌的法宝，而没有延伸它真正的意义。”

“臣的两艘海出事了，臣虽妥善安排，可害怕别人用此攻击，于是派船夫抓了几个南海部族的国王来京朝贡。实际除了高丽有战略需要外，大食或南海这些国家的国王来朝贡，于国有何意义？万国来朝，又有何意义？来朝的使节越多，国家赐予越多，这些赐予是要花钱帛的，钱帛哪里来的，还不是从百姓头上征过来的。百姓生活得好坏，才是国家之根本。为何要舍本求末？”

“再如言事，先哲诸贤之言是好的，偶尔引证便可以了。其实包括夫子在内，他们一生还没有探讨出一条真正的治国之路，只是给后人留下许多思想。大臣们言事，言水利就说水利，言民生就说民生，何必乱引用诸圣之言？陛下，你看一看。”宋九随便抽出几本奏折，最少三分之一奏折里在讲大道理。

“或如臣在江州所做的那样，说到底就是利益的分配，给江北商贾一份生机，就能给江州带来繁荣，给原江州百姓一份公道，就能减轻他们的怨愤，甚至整个江南百姓对朝廷不会再那么仇视。但有多少人敢说，我这就是利益的分配？”

“利益分配，无非是国家与个人，个人又分贵族平民，贵族是精英，分配得少，他们不会安心做国家的四肢，平民是国家的根本，分配得少，国家必乱也，国家是重心，分配得少，各种内政与军事就无法落实。但因为君子耻于言利，于是大臣们的奏折往往云里雾里，颠倒黑白，说不清楚，反而成了他们各自私心的工具。”

“再者言谏，我朝政治宽松，也广置言臣，为何言臣远不及唐初？不以不能言而不言，不以所言而言，此才是言谏。”

“何为不以所言而言，不以不能言而不言？”

“谏臣当以国政错失，君臣之过而敢于上言，此才是谏臣之职。然而立国十几年来，没有一个谏臣能做到这一点。比如王继勋于洛阳食人，至今有谁弹劾过？”

“王继勋啊，”看来宋九与王继勋是较上劲了，赵匡义苦笑道：“朕回宫后立派中使查问他。”

“还有，谏臣不能以自己所喜恶来言事，对就是对，错就是错，那怕是自己的亲朋，错了也要进谏。那怕是自己的仇敌，对了也不能颠倒黑白去攻击他。此就是臣所说的求实。”

“故臣说要务实求实。”

赵匡义张口结舌，听出来了，这是面纱，宋九想要赤裸裸的拉开它。

“然后是用人，唐太宗说夫设官分职，所以阐化宣风。故明主之任人，如巧匠之制木，直者以为辕，曲者以为轮；长者以为栋梁，短者以为栱角。无曲直长短，各有所施。明主之任人，亦由是也。智者取其谋，愚者取其力；勇者取其威，怯者取其慎，无智、愚、勇、怯，兼而用之。故良匠无弃材，明主无弃士。不以一恶忘其善；勿以小瑕掩其功。割政分机，尽其所有。然则函牛之鼎，不可处以烹鸡；捕鼠之狸，不可使以搏兽；一钧之器，不能容以江汉之流；百石之车，不可满以斗筲之粟。何则大非小之量，轻非重之宜。”

“国家不是没有人才，而是不能将人才放在合适的位置上。例如冯瓒，乃是一流良吏，陛下将冯大夫召回，可以入中书为舍人，为参知政事，可以为一路转运使，可以为一大州知府，然陛下将冯瓒召回，居于何职？左赞善大夫掌内库，岂非是大才小用？”