“设立番学？！”皇帝赵顼摸摸下巴上的胡须说道。

“不错！在汴都开封设立番学好处多多，不仅能够教育这些贵族首领子弟接受我大宋文明，使他们更加仰慕天朝的繁荣，以后等他们回到自己的部族之后，那就会为我大宋说话，我大宋在这些部族中也有了自己的代言人。说话不好听——就是退一万步，这些部族贵族子弟身在汴都，也会让那些有心反叛大宋的部族心中有所忌惮！”王静辉笑着说道。

“呵呵，爱卿之策倒是有点像春秋战国时代的‘质子’一说！”皇帝赵顼笑着说道，不过他对这种想法倒是真的非常感兴趣，玛尔戬本来是被王韶给打服了，结果又再次反出，朝廷大费周章最后还是不得不付诸于武力，但难保以后不会有别的什么部族来做玛尔戬第二。设立番学，以其子弟在汴都开封来做质子，倒是一个不错的主意，质子这一古老的策略也被驸马披上了非常华丽的外衣，名义上传播大宋文明使天子的恩德照耀那些归化部族，这个名义无论是大宋的大臣还是那些归化部族都是不能拒绝的——尤其是现在王韶把玛尔戬给干掉了，那些部族就是心有不满也要掂量一番。

“圣上明鉴！不过臣看不出赐那些归顺大宋部族姓氏对于安定这些部族有什么好处，要知道这些部族眼光短浅，没有什么实际上的好处他们是很难对我大宋死心塌地的！若是圣上大肆奖赏这些部族，不仅朝廷财政会承担很大的压力，估计司马相公等人会上书反对，就是那些部族心中也未必会念叨大宋对他们的好处！”

王静辉喝了一口茶继续说道：“设立番学的好处就明显多多了——王韶虽然打下了熙河的地盘，但那里都是少数民族，犹如大宋西南山区中的南方蛮族一般，朝廷暂时是不能够派官员到那里行使实际上的管理。反正到时候还是这些部族的贵族子弟要来管理当地事务，还不如让他们到汴都开封这里来先接受我大宋的文治教化，长此以往下去，有朝一日大宋想要实施改土归流的话，想必麻烦也会少的很多。最重要的便是这一策略花钱少，又能够传播圣上的恩德，想必朝中大臣是不会有人反对的，不过若说反对，恐怕也就是开封知府了！”

“开封知府会反对？这又是为何？！”

王静辉笑着说道：“这些部族年轻子弟自幼都是在马背上长大的，桀骜不驯，把他们弄到汴都来难免会被花花世界迷乱了眼睛，到时候难免会生出一些事端，到时候开封府的麻烦就多了！”

“爱卿倒是风趣的很，不过这倒是非常有可能！但是设立番学对我大宋意义重大，万万不可因噎废食，就是中间有点麻烦，朕也不会在乎的！”皇帝赵顼笑着说道。

“熙河地区其实打仗对于我大宋兵士来说并不是一件困难事，不过难就难在地形不熟，臣也思得一策来对付这种状况，到时候这一地区要是再有反叛之类的事情出现，我大宋也好派军去征讨。”

“嗯！地形不熟确实给我大宋将士带来了很大的麻烦，这次玛尔戬叛乱要不是王韶在那里的威信比较高，找到了一些小部落的首领带路，那战事还是胜负两说！”

“圣上难道忘记派给党项人和契丹人的那些‘和尚’了吗？据臣所知熙河地区的少数部族他们也是信仰佛教的，圣上可召大相国寺选派一些得力人选，到臣的平民医馆来接受医学上的培训，到时候再带上足够的药品和资金，到熙河地区一边去传道，一边熟悉当地的地形，并且暗中绘制成册送回大宋，更重要的是这些‘和尚’在深入部族之后，靠着行医施药可以积累极大的人望，对调解大宋和这些部族之间的关系能够起到很大的作用，到时候朝廷在改土归流的时候，也会容易的许多！”

“呵呵，爱卿此策甚妙！相比之下朕更喜欢这条计策，毕竟设立番学对我大宋的好处显示的太慢了！”皇帝赵顼说完后开怀大笑。

王静辉也笑着说道：“圣上不可心急，雷霆与雨露并施才可真正掌握住这些归化我大宋的部族，让他们死心塌地的为我大宋服务，带到时机成熟之际，改土归流让他们彻底变成我大宋人，这才是上上之选！”

“哦？！爱卿似乎对改土归流有着莫大的兴趣啊！”皇帝赵顼好奇的问道，对于改土归流的好处，赵顼心中是非常有数的，毕竟在西南的少数民族名义上归大宋管制，但实际上大宋却对此不能够施加太大的影响，这些少数民族聚集区域大宋是没有收税的权力的，并且最不能够让这个年轻皇帝所能容忍的是这些部族有自己的武装！

尽管这些西南少数民族所拥有的武装力量不能够对大宋的统治带来威胁，但那里却是最容易发生暴乱的地区，时常给大宋带来一些小麻烦。若是有变，当地的大宋地方官员甚至对此无能为力，这虽然不是皇帝赵顼心中的一块心病，但却能够从一些奏章中隐隐感到一种威胁，若是驸马有改土归流的上策，那便是最好不过的了。

王静辉一开始并没有朝改土归流上面多想，完全是因为治理好熙河所专门提出的想法，但皇帝赵顼对此非常感兴趣，这也使他非常敏锐的感到改土归流若是能够成为一条可以有效切实可行的规程，那不仅对熙河地区有着非常大的好处，对于西南也同样具有非常重要的意义！更何况随着大宋国力的蒸蒸日上，扫平西夏，北征契丹，要控制的疆域也是与日俱增，在他的眼中除了契丹人的辽国还可以算得上是一个国家之外，其他的区域几乎都是原始部落状态的存在，对付这些部落光是靠武力是绝对走不通的，若是能够悄然无声的对其汉化，以至最后的改土归流成功真正使他们变成宋人，那对于历史的影响将会是极为深刻的！对于这点王静辉的回答不仅仅是对皇帝赵顼有着很深的影响，更是对大宋未来国策的走向具有深远的意义！