听着陈宫的话，刘岩只是挠了挠头脸色更加发苦：“行了，大哥，单凭这一点，这当皇帝就不容易，别人只看到了皇帝的风光一面，谁又知道皇帝的心酸。”

“那是因为陛下想做一位明君，想要做的比别人好，自然是要付出别人更多的努力，陛下不是神，就只有用付出来做好，何况陛下心中装的人太多了，想的事情也太多了，其实有些事情不用陛下去亲力亲为的，陛下不再很多事情不也是照常运转吗。”陈宫看了刘岩一眼，说这话的时候却没有什么表情，却不知道心中在想什么。

刘岩没有注意这些，待了一会，忽然发奇想：“大哥，你说能不能开始在地方上实行委员协商制——”

之后，刘岩将后世的那一套说的差不多了，将州县一级的主薄县尉功曹执事学政监等人加一个委员的名号，有县令主薄等人对县里的事情协商解决，一切服从多数，这样就避免白脑门决定了，所谓屁股决定脑袋，毕竟不能指望每一个官员都是奋进向上的，也不能指望主要官员所说的就对，这样可以规避很多事情，哪知道陈宫听了之后却是膛目结舌，半晌才苦笑了一声：“陛下所想真是异于常人，这不行的，人多了分歧就多，如果是多数说了算，也难是对是错，毕竟也不是所有人都想得那么好那么对，反而会形成相互牵制，从而降低官员的行政太效率，就算是真的想做，也要想一个完全其美的法子。”

第1462章 驰道

刘岩没有说话，只是闭上眼睛，心中其实有句话始终想要说出来，但是却说不出口，陈宫变了，变得和以前不一样了，当初只是三郡之地的时候，刘岩陈宫典韦三人情同兄弟，那是有什么说什么，更不会有什么想法，但是现在不一样了，陈宫有些话已经不说了，可以说他识时务知进退，但是又何尝不是一种疏远，何况现在陈宫热衷于权势，从刚才陈宫交给他的那份官员名单上刘岩就看得出，其中不少官员都是陈宫所谓的门生，而且虽然没有人说过，刘岩也没有问过，但是陈宫对徐庶黄泽等人的压制，让众人已经到了不可调和得地步，虽然都瞒着刘岩，刘岩整天在外征战，也不想要多说，手心手背都是肉，刘岩又能怎么说，但是无论是暗间营给的消息，还是董白告诉自己的，陈宫现在在慢慢地向权臣演变，手下掌握着监察院，掌握着御史衙门，对官员的监察升迁有很大的掌握，并且开始排除异己，从暗间营的报告中看得出，就有一些故意为之的冤假错案，为的是拔掉一些人，换上陈宫的人手，因为这些，引起了徐庶黄泽孔融伏文才董秉言等人联手抗击，如今已经有些白热化了，这很让刘岩担心。

终于吐了口气，刘岩好像想起了什么，从一叠子走账之中抽出了几分奏章，然后落在陈宫面前，只是苦笑道：“大哥，你看看这些，我觉得监察院和御史衙门要发挥更大的作用了，太依靠暗间营可不成，我现在担心暗间营的权力过大，会造成一种失衡，说不定就会影响大汉国的稳定，他们该还的太宽了——”

陈宫脸色微变，拿起那些奏章看了看，眉头不由的皱了起来，精明如陈宫如何不知道这是留言在敲打自己，什么叫做暗间营权力太大，暗间营是刘岩指数的，如今陈宫都插不上手，从内心之中来说，暗间营的调查还是很客观公正的，但是正因为如此，陈宫才恼火，原来的时候暗间营还向他回报一些事情，但是随着大汉国越来越强盛，暗间营现在除了刘岩，已经不再联络任何人了，就连陈宫也不得防备着暗间营，而刘岩对暗间营的信任也是超出想象的，刘岩这样说分明是告诉自己，很多事情他都知道，让陈宫知道该可知的克制一下，不要做得太过了，也不要把权力抓的太死了。

刘岩是不是这个意思，陈宫只是猜测，除了刘岩自己就再也没有人知道，大汉国比一期的朝代还不一样，暗间营笼罩的阴影太厉害，很多官员根本不敢和陈宫走到一起，很多时候陈宫说一句话也并不是那么好使，这让陈宫尤其是气恼又是无奈，心念一转，正要说话，却忽然被刘岩抢了先，随便撤出一个奏章：“大哥，你来瞧瞧，这些官员互相弹劾，却又抓不住真凭实据，暗间营传来的消息，却说这几个官员根本没有什么大事，自身也没有问题，都是些捕风捉影的事情，只是因为政见不合，陈大哥，这样下去可不好，你可需要好好地抓一下吏治的风气了。”

陈宫心中一惊，这一下说得更明白了，那奏章上的几个人，都是陈宫和徐庶黄泽的人，相互之间攻讦，都想要把对手拉下去，然后才好安排自己的人，又是暗间营，现在陈宫对暗间营很是讨厌，这始终是祸害，是悬在所有文臣武将一把利刃，随时可能落下，可能会让无数人灰飞烟灭，但是就算是陈宫对这些暗间营都很无奈，除了张浩和刘岩能知道暗间营所有的情况，现在张浩不联系陈宫，陈宫都不好联系张浩。

“臣明白了，陛下放心，我会彻查此事的，该警告的警告，该处置的处置，决不让陛下失望，陛下也累了，该是休息一下了，臣告退了。”陈宫站起来，双手一拱，便已经退了出去，已经不见了当年的洒脱。

看着陈宫离去的模样，刘岩叹了口气，真么会变成这样的，文臣到底和武将不一样，徐庶庞统贾诩和以前也不一样呢，当然除了典韦感觉不出什么，无论是张辽魏延还是马超阎行，甚至是洛寒和张浩，都比以前恭谨了，但是恭敬的背后却以为这疏远，有一刻刘岩忽然想到了皇帝的自称，寡人？何为寡人，就是说自己一个人，没有亲朋好友没有亲人，孤家寡人一个，自己也成了孤家寡人了吗？

一时间刘岩有些意兴阑珊，硕大的宫殿之内也只有自己一个人，外面戒备森严，与桌案上的无数公文奏章形成一种鲜明的对比，这是自己想要的生活吗？最少刘岩不喜欢这样的生活，一想到每日埋在公文之中永无休止，登时间就头大如斗，如果可以选择刘岩更愿意提兵上马，出去征战，可是由的自己吗？

叹了口气，任命的翻阅器奏章来，自己已经不能任性了，自己现在坐在这个位置上，可以不为自己考虑，但是事关千万百姓，那就必须要负担起责任，看吧，璧山还要高的奏章，一批又一批，一件又一件，地方政务的，军队建设的，军情紧急的，地方建设的，林林总总每天都有几百份，这还是总理院筛选过后的，一些不重要的已经剔除了，不然一天的奏章就要有山高，总理院几十个人分拣，然后徐庶黄泽孔融他们在分拣，最后叫道陈宫手里汇总，再后才转给自己，每个人都要去掉好大一批，就这样还要几百份，真是要人老命呀。

翻着翻着，人已经如机械一般，不巧正看到一个奏章，只是上面确实标注了已阅，并且有打回的字样，只是怎么会送到自己这里来呢，刘岩有些好奇，打开来一看，却原来是将造监的一个制修官的上表，说的是驰道的问题，提出兴修驰道，如此可以提高运输能力，可以间断地方与地方的距离，同时修建跨江大桥——