“公候诸国可以建立军队，然公国不过三千，候国不过两千，伯子男只一千，若中央下令，则各国需将军队交由各处总督将军指挥，而平时敉平叛乱，各国亦可向中央求救。强干若枝，永为垂制，则不必担心各国祸乱中央。”

“各国可依具体情形自立律法，然不得与中央法律相抵触，各国除了田赋外，其余各税与中央依例分成，中央多而地方少；各国官员，亦编入中央体制，可与中央互调用。此确实中央权威，比之唐朝藩镇，中央无财权、政权、军权绝然不同。”

“由都察院派驻监国御史，可以随时监视弹劾不法，无惧于后世子孙胡做非为，此亦甚妙。”

“封国不得在内陆，封地止在海外。在海外为官时，不得临其国。在中央为官者，亦不可临其国。待咱们子孙辈时，示必在朝，在地方时，由公候国组成会议，决断地方大事。凡地方税务、法律、军务，均由公候会议决断而行。如此，可以集思广议，可以由地方总督、巡抚监视公候，亦可由公候会议防备督、抚权势过大，或是为害地方。”

张伟听得诸人议论纷纷，知道一者是自已的这些打算确实有理，使得这些跟随自已多年，脑子并不僵化的重臣们心悦臣服，二来也是重利所在，各人原本就是半推半就，害怕人言耳。此时有了反驳理由，自然个个气壮如牛，乐意受命了。

他止住各人的话头，微笑道：“就这么着，公国方千里，约等内地一府，候、伯约等内地一县，子、男、国士，约等内地数镇。如廷斌兄的翼国，方圆过千里，已有人口过万，内有金、铜数矿，还有山林、渔场，弄好了，每年可以白银过百万。廷斌兄，你现在诸多公务缠身，你的长子现下不过十岁出头，不能当家理事。不妨派遣心腹之人，由你设府立县，派驻官员，编入中央官制，招抚流民赴吕宋为你垦荒。如何料理，想来你必会办的妥妥帖帖，要不了多久，我大汉子民必可充斥南洋等诸处，南洋诸处，亦必定成为我大汉的囊中之物。”

第三百二十八章 定鼎（七）

此次大封功臣动静甚大，凡新朝建立，所有上下的功臣郧旧无一不盼望此事。与诸人期望有所不同的是，不但新朝有明朝公候伯没有的子爵与男爵等诸多新爵之外，所有的爵位与春秋时相同，皆是授土封茅。

比如施琅，乃是武臣第一，除何斌外就属他随张伟时间最长。是以他的封地与何斌类同，皆是吕宋最为膏润之地，出产甚多。此人一向惧内，又不善经营，家产不足何斌的百分之一，他现下驻节福州，甫一接到恩旨，全家上下皆是感奋之极。因施琅官身在身，现下不能亲临封地，于是立刻由其弟带着家人先去探勘，待落实地界之后，便可先铸城募兵，招募无地佃农前往耕作。

自施琅而下，周全斌、江文瑨等人则受封候爵，封地略小，出产却亦是很多。各人都是平常人家出身，得了诺大封地，其中各有特产，只需用心经营，均是百万数十万金的收入，一下子富贵至此，人生已是无撼。况且封地之上，除了需遵守中央法度外，各公候就是国主，比之明朝的虚爵又强过许多。周江二人追击满人已至黑龙江之北，听得信息，均是感激之极，行军打仗越发用心。而他二人属下中，亦有不少受封为伯、子、男者，均是各有封地赏赐，全军上下接令之时，当真是欢声雷动，直入云宵。与此两卫相同，在草原剿击蒙古的刘国轩与孔有德，驻防北京的张鼐，深入甘宁的张瑞与契力何必诸人，或前或后均是收到恩旨，各封候伯，领受封地。

一时间不但南京城内冠盖云集，欣喜若狂，全国各处，制服造冠者亦是甚多。中国古制，帝冠十二梁，王九、公七，候伯下皆五，自授爵那日起，南京内外珠光宝气，冠盖辉煌，自张伟攻下南京后称帝日起，此时方算是真正的有了新朝气象。

与从龙郧旧的喜气洋洋不同，前明降臣受爵者甚少，除了首降的郑瑄被封伯爵之外，其余虽然可能位至阁部，地方巡抚，但是因其功劳不著，降附时间很短，并不能与台湾郧旧相比。到是前明降将，因投降后大多立下军功，汉朝军功比之文官政绩强过许多，不但那些早降者有不少受爵者，就是吴三桂这样的新降之人，亦因在朝鲜辽东有功，受封伯爵。

于是原本就一直攻讦分封制度不妥的前旧众臣虽不敢当面反对，却是唆使门生故旧，或是直言上书，或是在报纸是议论攻击，将自西周、两汉、西晋，乃至明朝的分封弊端一股脑端将出来，长篇大论的奏报上去，言语间虽是恭谨，却又将明太祖处死叶伯巨的旧例提将出来。言下之意，张伟拒不纳谏，必蹈明太祖当年分封之覆辙。

郑瑄乃是前明旧臣中投降最早，最得重用，亦是受封伯爵。此时一众儒臣不敢公然与张伟唱对台戏，亦不能攻击何斌等台湾系的重臣，只得将火力对准了郑瑄，每日攻讦不止。

汉兴二年春四月，南京的天气已是甚是和暖。清明过后，秦准河两岸的杨柳已是稀稀疏疏的绿成一片。张伟与柳如是并肩立于河中画舫之上，携手观看两岸风景。柳如是因见人潮如织，行商洋夷不绝于途，向张伟笑道：“陛下，虽北方战事未止，南京却并不受丝毫影响。难怪近来常称人说，南京乃是六朝金粉盛地，王气直冲云宵，陛下决定定都于此，甚是英明。”

她从未曾在政事上有过什么见解，张伟此时听得她说，甚觉奇怪，因向她笑道：“这话是怎么说起的，你每常都在后宫，怎么听到人说起这些个。”